Решение Приморского краевого суда от 20 июня 2013 г. по делу N 12-177/2013

Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рахмонова Ш.Х. на постановление судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 23 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 23 мая 2013 года гражданин Узбекистана Рахмонов Ш.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе Рахмонов Ш.Х. просит постановление судьи отменить, ссылаясь на отсутствие вины в совершенном административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения Рахмонова Ш.Х., пояснившего, что он обращался в УФМС по Приморскому краю за получением патента, однако в связи с майскими праздниками и большой очередью, не имел возможности получить патент вовремя, выслушав защитника заявителя ФИО8 представителя УФМС России по Приморскому краю ФИО9 , прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Часть 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан Рахмонов Ш.Х., въехав на территорию Российской Федерации 6 февраля 2013 года, в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания до 5 мая 2013 года.

Факт совершения Рахмоновым Ш.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника УФМС России по Приморскому краю ФИО10 письменными объяснениями Рахмонова Ш.Х., копией его паспорта, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, Рахмонов Ш.Х., являясь иностранным гражданином, по истечении срока временного пребывания продолжил проживать на территории Российской Федерации при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем, в постановлении судьи сделан правильный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что Рахмонов Ш.Х. до истечения срока пребывания на территории РФ обращался в УФМС России по Ленинскому району г. Владивостока за получением патента, однако в связи с майскими праздниками и большой очередью, не смог его получить, не является основанием для отмены или изменения постановления судьи, поскольку в период с 5 мая 2013 года заявитель находился на территории Российской Федерации незаконно, без соответствующего разрешения.

Как следует из материалов дела, Рахмонов Ш.Х. 10 апреля 2013 года подал в УФМС России по Ленинскому району г. Владивостока документы для получения патента, с 3 по 11 мая 2013 года находился на лечении, срок пребывания на территории РФ истек 5 мая 2013 года, однако до 23 мая 2013 года, даты выявления органами миграционного контроля правонарушения в сфере миграции, Рахмонов Ш.Х. не принял должных мер направленных на продление срока пребывания на территории РФ.

В силу статьей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначенное Рахмонову Ш.Х. наказание соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, его личности, правомерно назначено с учетом наличия обстоятельства, отягчающего наказание. С учетом обстоятельств по делу, судья пришел к правильному выводу о необходимости применения к данному иностранному гражданину дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такая мера ответственности соответствует целям административного наказания, а также обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 23 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахмонова Ш.Х. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья О.В. Туктамышева