Решение Приморского краевого суда от 28 апреля 2014 г. по делу N 12-179/2014

Судья Приморского краевого суда Ровенко П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя - главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер" Середы В.Г. на постановление судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 12 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 12 марта 2014 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер" (далее - ГБУЗ "ПКПД") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, законный представитель - главный врач ГБУЗ "ПКПД" Середа В.Г. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи по мотиву его незаконности и необоснованности и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ГБУЗ "ПКПД" ФИО3 , поддержавшего жалобу, а также объяснения представителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО4 , считавшей постановление законным и обоснованным, прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

В соответствии со статьёй 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проверки, проведённой Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в декабре 2013 года, было установлено, что ГБУЗ "ПКПД" нарушаются требования СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"; СП 3.1.1295-03 "Профилактика туберкулеза"; СП 3.1.5.2826-10 "Профилактика ВИЧ - инфекции". Соответствующие нарушения выявлены в лечебном корпусе и пищеблоке ГБУЗ "ПКПД", которые расположены по адресу: "адрес" .

Факт совершения ГБУЗ "ПКПД" административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4. КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судьёй в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: распоряжением Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 26 ноября 2013 года N о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица; предписанием Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 29 ноября 2012 года N N ; актом проверки от 12 декабря 2013 года N N ; протоколом об административном правонарушении по делу N от 25 декабря 2013 года.

При указанных обстоятельствах, судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края пришёл к обоснованному выводу о доказанности материалами дела об административном правонарушении как события административного правонарушения, так и вины ГБУЗ "ПКПД" в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с данным выводом не имеется.

Постановление судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 12 марта 2014 года о привлечении ГБУЗ "ПКПД" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание ГБУЗ "ПКПД" назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции статьи 6.4. КоАП РФ.

То обстоятельство, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований со стороны ГБУЗ "ПКПД" были выявлены Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в ходе проведения контрольной проверки исполнения предписания от 29 ноября 2012 года N N , а также то, что за неисполнение указанного предписания ГБУЗ "ПКПД" было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, не исключают в данном случае дополнительной квалификации действий ГБУЗ "ПКПД" по статье 6.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу основаны на неверном субъективном толковании положений действующего законодательства об административных правонарушениях, эти доводы не могут являться основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 12 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Приморский краевой противотуберкулезный диспансер" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья П.А. Ровенко