Решение Приморского краевого суда от 23 апреля 2014 г. по делу N 12-200/2014

Судья Приморского краевого суда Ровенко П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Д Ц на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 марта 2014 года гражданин КНР Д Ц признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Не согласившись с постановлением судьи, Д Ц подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, согласно пояснениям его защитника ( ФИО2 ) Д Ц извещён о времени и месте слушания дела и доверяет защитнику представлять его интересы, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Д Ц .

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Д Ц - ФИО2 , поддержавшего жалобу, объяснения представителя УФМС по Приморскому краю ФИО3 , считавшего постановление судьи законным и обоснованным, прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Часть 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации при наличии разрешения на работу.

Порядок получения иностранным гражданином разрешения на работу в Российской Федерации установлен статьёй 13.1. Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 24 марта 2014 года в ходе контрольно-проверочного мероприятия, проведённого сотрудниками ОПНМ N 7 УФМС России по Приморскому краю, было установлено, что гражданин КНР в 11 часов 20 минут работал в качестве водителя (привез строительные материалы) на строящемся объекте по адресу: "адрес" (42 гр. 49"20"Сш; 132 гр. 47"37"Вд), при отсутствии у него разрешения на работу, оформленного в установленном законом порядке.

Факт совершения Д Ц административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: рапортом специалиста-эксперта ОПНМ N 7 УФМС России по Приморскому краю ФИО4 ; копией паспорта и миграционной карты Ду Д Ц ; протоколом об административном правонарушении от 24 марта 2014 года МС-15 N и приложенной к нему фототаблицей.

Рассмотрев настоящее дело об административном правонарушении, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Д Ц состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Д Ц к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.10 КоАП РФ и с учётом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы Д Ц об отсутствии в материалах дела доказательств осуществления им трудовой деятельности на территории Российской Федерации опровергаются содержанием протокола об административном правонарушении от 24 марта 2014 года МС-15 N и рапорта специалиста-эксперта ОПНМ N 7 УФМС России по Приморскому краю ФИО4

В силу статьи 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные документы, имеющиеся в материалах дела, отнесены к числу доказательств по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В данном случае, оценив имеющиеся в деле доказательства, судья Находкинского городского суда Приморского края пришёл к обоснованному выводу о доказанности материалами дела об административном правонарушении как события административного правонарушения, так и вины гражданина КНР Д Ц в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Д Ц оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья П.А. Ровенко