Решение Приморского краевого суда от 25 апреля 2014 г. по делу N 12-215/2014

Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Айкян В.С. на постановление судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 28 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 28 марта 2014 года гражданин Армении Айкян В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации без содержания в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В жалобе Айкян В.С. просит постановление районного суда отменить и принять новый судебный акт, считает назначенное наказание в ввиде выдворения чрезмерно суровым, не соответствующим совершенному правонарушению.

Выслушав защитника Айкян В.С.- ФИО9 ., представителя УФМС России по Приморскому краю ФИО10 изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 28 марта 2014 года в 9 часов 00 минут на 63 км автодороги Владивосток - Находка порт Восточный полицейским ППСП по Шкотовскому району ФИО11 было установлено, что гражданин Армении Айкян В.С. проживающий по адресу: г "адрес" , нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, находился на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания (срок пребывания до 19 января 2014 года).

Факт совершения Айкян В.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами должностных лиц, выявивших в действиях Айкян В.С. признаки административного правонарушения, письменными объяснениями Айкян В.С., сведениями ФМС России, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения Айкян В.С. признал в суде первой инстанции.

Учитывая изложенное выше, полагаю, что решение судьи о признании виновным Айкян В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях является законным и обоснованным.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

В силу статьей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначенное Айкян В.С. наказание соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, назначено с учетом его личности, обстоятельств по делу.

С учетом норм и требований законодательства, регулирующего вопросы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, и установленных по данному делу обстоятельств, изложенные в жалобе доводы на правильность выводов судьи при принятии постановления не влияют, их не опровергают, и о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствуют.

Из содержания жалобы Айкян В.С. следует, что его брак расторгнут. Бывшая супруга и двое несовершеннолетних детей являются гражданами Армении. При таких обстоятельствах, назначенное судьей наказание Айкян В.С. в виде административного выдворения, не нарушает его прав на уважение семейной жизни, гарантированное статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не нарушает прав его детей, у которых срок пребывания на территории Российской Федерации истек 12 апреля 2014 года.

Принятое судьей решение не противоречит международному принципу уважения семейной жизни, не препятствует Айкян В.С. участвовать в жизни и воспитании его детей, поскольку все они являются гражданами одной страны - Армения.

Доводы жалобы о том, что изменение условий приема документов для оформления разрешения на временное пребывание в отделении Федеральной миграционной службы г.Находка не позволило ему вовремя получить разрешение на временное проживание не влекут отмену или изменение постановления судьи, поскольку срок пребывания Айкян В.С. на территории Российской Федерации истек 19 января 2014 года, а распоряжение УФМС по Приморскому краю N61, на которое в обоснование своей позиции ссылается заявитель, издано 31 января 2014 года.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствующих Айкян В.С. своевременно обратиться в миграционную службу за получением документа, подтверждающего право на пребывание на территории Российской Федерации, суду не представлено.

С учетом изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли служить основанием к отмене решения, допущено не было.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

постановление судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 28 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Армении Айкян В.С. оставить без изменения, а жалобу Айкян В.С. - без удовлетворения.

Судья О.В. Туктамышева