Решение Приморского краевого суда от 27 мая 2014 г. по делу N 12-248/2014

Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Шелковый путь" ФИО5 на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 7 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО "Шелковый путь",

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 7 апреля 2014 года ООО "Шелковый путь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства: фанера лиственная (береза), нешлифованная, необлицованная, 4 сорта по ГОСТ 3916.1-96, размером 2440х1220х9 мм, в количестве 10 шт., находящаяся на ответственном хранении на складе смешанных грузов Уссурийской таможни.

В жалобе защитник ООО "Шелковый путь" просит отменить постановление судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание законный представитель либо защитник юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие её законного представителя или защитника.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи.

Часть 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В указанной норме под недекларированием товаров понимаются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Как следует из материалов дела, 2 декабря 2013 года на Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) начальником таможенного отдела ООО "Шелковый путь" ФИО6 , представлена декларация на товары N с целью декларирования товаров при помещении под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления", а именно: плиты древесностружечные и древесноволокнистые для производства мебели.

По результатам проведенного фактического контроля было установлено, что в ж/д вагонах N находится товар прибывший в адрес ООО "Шелковый путь": листы фанеры неламинированные светло - коричневого цвета общим количеством 10 штук, не указанные в декларации на товары и товаросопроводительных транспортных документах.

Не задекларировав данный товар ООО "Шелковый путь" нарушило статьи 179, 188 и 189 Таможенного кодекса Таможенного Союза.

По данному факту в отношении ООО "Шелковый путь" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт недекларирования ООО "Шелковый путь" указанного товара при таможенном оформлении установлен судьей Фрунзенского районного суда г. Владивостока и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами: декларацией на товары, актом таможенного досмотра, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно статье 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом (лицом, заключившим внешнеэкономическую сделку) либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Требования к содержанию таможенной декларации установлены статьей 181 ТК ТС, в соответствии с которой в декларации указываются основные сведения на товар.

Обязанностью декларанта является таможенное декларирование товаров (статья 188 ТК ТС). При этом в целях реализации указанной обязанности статьей 187 ТК ТС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, совершать иные действия, позволяющие декларанту выполнять свои обязанности, предусмотренные таможенным законодательством. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками (статья 189 ТК ТС).

При производстве по делу установлено, что у таможенного представителя ООО "Шелковый путь" имелась возможность до подачи таможенной декларации более внимательно осмотреть грузовые места с поступившим товаром и представить в таможенный орган достоверные и полные сведения о каждом товаре, что им сделано не было.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 15 ТК ТС установлено, что при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При этом обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (часть 4 статьи 16 ТК ТС). Это означает, что к таможенному представителю переходят права и обязанности, возникающие в результате таможенного оформления товаров, право пользования товаром в соответствии с заявленной процедурой.

Доводы защитника ООО "Шелковый путь" о том, что выявленные при таможенном досмотре незадекларированные 10 листов фанеры Обществом не приобретались, в товаросопроводительных документах не указаны, и в данном случае ответственность должен нести перевозчик, подлежат отклонению, поскольку были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Им дана правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого судебного акта, по делу не установлено.

Административное наказание назначено ООО "Шелковый путь" в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, выводы судьи соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, в связи с чем обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 7 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО "Шелковый путь" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья О.В. Туктамышева