Решение Приморского краевого суда от 20 августа 2013 г. по делу N 12-256/2013

Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего специалиста по административному производству отделения дознания и административной практики Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ по Приморскому краю ФИО6 на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Андрощук В.В.,

УСТАНОВИЛА:

21 мая 2013 года старшим специалистом по административному производству отделения дознания и административной практики Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ по Приморскому краю ФИО7 в отношении Андрощук В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 июня 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Андрощук В.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи, должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и направлении дела на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя Службы в г.Находке Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО9 , прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из решений, указанных в статье 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом, в силу пункта 4 части 1 указанной статьи решение судьи районного суда может быть отменено только в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Андрощук В.В. не допущено.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

Как следует из содержания части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, разрешение вопроса о виновности лица в совершении правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является недопустимым.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 13 марта 2013 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В связи с изложенным, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения судьи Находкинского городского суда Приморского края не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Андрощук В.В. оставить без изменения, жалобу старшего специалиста по административному производству отделения дознания и административной практики Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ по Приморскому краю - без удовлетворения.

Судья О.В. Туктамышева