Решение Приморского краевого суда от 12 ноября 2013 г. по делу N 12-357/2013

Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев жалобу Лукашова И.В. на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 23 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 23 сентября 2013 года Лукашов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, Лукашов И.В. подал жалобу, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на его незаконность, просил производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения либо направить на новое рассмотрение.

Выслушав объяснения Лукашова И.В., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, считаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Часть 1 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичным мероприятием является открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, судья установил, что Лукашов И.В., являясь руководителем и пастырем христианской церкви "Дом жизни", организовал публичное мероприятие, направленное на формирование положительного мнения граждан о представляемой им религиозной организации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.

В иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций.

Статьей 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено, что организатор публичного мероприятия обязан предпринять меры по соблюдению установленного статьей 4 названного закона порядка организации и проведения публичного мероприятия.

Из материалов дела видно, что 24 августа 2013 года около 19.00 часов Лукашов И.В. и группа людей из церкви, находясь в общественном месте в сквере "адрес" в городе Находка, организовали концерт, где исполнялись песни на евангельские темы, содержащие религиозные проповеди.

Указанные действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Лукашов И.В. не предпринял никаких мер к организации публичного мероприятия, предусмотренных статьей 4 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Действия лица, привлекаемого к ответственности, квалифицированы судьей верно.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Лукашова И.В. состава вменяемого ему правонарушения.

Административное наказание Лукашову И.В. назначено с учетом всех обстоятельств дела в пределах санкции части 1 статьи 20.2 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что проводимое мероприятие не являлось религиозным богослужением, а было рекламным, имеющим целью пригласить людей на богослужение, несостоятельны, поскольку действия собравшихся были направлены на распространение веры и формирование мнения о религиозной группе, что в силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" относится к публичным мероприятиям, проводимым в порядке, установленном законом.

Исходя из смысла статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью судьи.

Суд при рассмотрении дела учитывал конкретные обстоятельства дела, характер охраняемых общественных отношений и не нашел оснований для признания совершенного Лукашовым И.В. административного правонарушения малозначительным.

В порядке пересмотра постановления отсутствуют основания для переоценки выводов судьи при отсутствии процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 23 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу Лукашова И.В. - без удовлетворения.

Судья С.Н.Украинцева