Решение Приморского краевого суда от 01 ноября 2013 г. по делу N 12-358/2013

Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу гражданина Киргизии Абдыкалыка У.М. на постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 22 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 22 октября 2013 года гражданин Киргизии Абдыкалык У.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением судьи в части применения санкции, Абдыкалык У.М. подал жалобу, в которой просит отменить постановление судьи в части применения к нему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав пояснения заявителя Абдыкалыка У.М., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителей УМВД России по Приморскому краю Петрова А.В. и Дробаха Б.В., изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из смысла пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. По истечении указанного срока временного пребывания пунктом 2 настоящей статьи на временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина возложена обязанность выехать из Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 22 октября 2013 года в 12.30 часов УУП ОУУП и ПДН ОП N 9 УМВД России по городу Владивостоку установлено, что гражданин Киргизии Абдыкалык У.М. с 12 июня 2013 года пребывает на территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания, который истек 9 сентября 2013 года, следовательно, он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, гражданин Киргизии Абдыкалык У.М. не имеет.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Абдыкалыком У.М. не оспаривается и подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Абдыкалыка У.М., информацией УФМС России по Приморскому краю во Фрунзенском районе города Владивостока, УФМС России по Приморскому краю, рапортом УУП ОП N 9 УМВД России по городу Владивостоку, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении состоит из двух видов наказания: административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина установлено частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве основного административного наказания, что исключает усмотрение судьи при назначении названого вида административного наказания.

Административное наказание назначено Абдыкалык У.М. с соблюдением требований части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену постановления, при производстве по делу не допущено.

Доводы жалобы о наличии у заявителя несовершеннолетних детей и принятии мер для легализации пребывания на территории Российской Федерации не являются основанием для изменения вида примененного наказания, поскольку санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде выдворения за пределы Российской Федерации является безальтернативной.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 22 октября 2013 года оставить без изменения, жалобу гражданина Киргизии Абдыкалыка У.М. - без удовлетворения.

Судья С.Н.Украинцева