Решение Приморского краевого суда от 26 августа 2014 г. по делу N 12-509/2014

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Цай Цзинкуй на постановление судьи Пограничного районного суда от 8 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Цай Цзинкуй,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Пограничного районного суда от 8 августа 2014 года гражданин КНР Цай Цзинкуй признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размер ... руб. с выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе на указанное постановление Цай Цзинкуй просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

В судебное заседание Цай Цзинкуй и его защитник не прибыли. Гражданин КНР Цай Цзинкуй 13 августа 2014 года выехал за пределы Российской Федерации. Защитник иностранного гражданина - Лютиков С.В. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определено положениями Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 8 августа 2014 года в 15 часов 00 мину в ходе проведения сотрудниками отделения N 1 ОПНМ N 3 УФМС России по Приморскому краю контрольно-проверочного мероприятия по проверке соблюдения законодательства был выявлен гражданин КНР Цай Цзинкуй, въехавший на территорию России по визе на срок с 8 июля 2014 года по 8 августа 2014 года. Решением старшего инспектора отделения N 2 ОПНМ N 3 УФМС России по Приморскому краю от 23 июля 2014 года срок пребывания гражданину КНР Цай Цзинкую сокращен до 28 июля 2014 года включительно, виза аннулирована.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.4), рапортом (л.д.3), копией паспорта (л.д.5), объяснениями Цай Цзинкуя (л.д.7), копией решения о сокращении срока пребывания от 23 июля 2014 года (л.д. 8), другими материалами дела об административном правонарушении, получившимися оценку судьей городского суда по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правильно установив указанные выше обстоятельства и верно применив нормы миграционного и административного законодательства РФ, судья пришёл к обоснованному выводу о том, что иностранный гражданин Цай Цзинкуй, в отношении которого 23 июля 2014 года принято решение о сокращении срока пребывания по 28 июля 2014 года, 8 августа 2014 года находился на территории Российской Федерации за пределами срока действия выданной ему визы, а значит незаконно.

Действия Цай Цзинкуя образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт обжалования в судебном порядке решения начальника УФМС России по Приморскому краю от 23 июля 2014 года не продлевает срок действия визы, аннулированной уполномоченным на территории Российской Федерации органом, а, следовательно, не порождает право иностранного гражданина находиться на территории России за пределами установленного срока пребывания.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Цай Цзинкуй состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является обоснованным, вина иностранного гражданина, которому было известно о принятом в отношении него 23 июля 2014 года решении, доказанной.

Наказание Цай Цзинкую назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ безальтернативно. Назначенное наказание справедливо, штраф назначен в минимальном размере.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

постановление судьи Пограничного районного суда от 8 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Цай Цзинкуя, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева