Решение Приморского краевого суда от 09 апреля 2013 г. по делу N 12-87/2013

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Кахарова Т.К. на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении иностранного гражданина Бобоназарова А.М. ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 марта 2013 года гражданин Республики Узбекистан Бобоназаров А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к Бобоназарову А.М. применено содержание в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, ОМВД России по г. Находка до исполнения решения суда.

В жалобе защитник Кахаров Т.К. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника Телебокова Л.В., представителя УФМС России по Приморскому краю Соломанюка Д.А., прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан Бобоназаров А.М. привлечен к административной ответственности на нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания до 4 января 2013 года. Данное нарушение было выявлено должностным лицом УФМС России по Приморскому краю 14 марта 2013 года.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Под временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из представленных защитником Телебоковым Л.В. документов: паспорта гражданина Республики Узбекистан Бобоназарова А.М., миграционной карты с отметкой органа пограничного контроля о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию, уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания следует, что Бобоназаров А.М. въехал в Российскую Федерацию 5 марта 2013 года, следовательно, на момент возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении данный иностранный гражданин временно пребывал в Российской Федерации на законном основании, что свидетельствует об отсутствии в действиях Бобоназарова А.М. события вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом установленных обстоятельств вынесенное в отношении Бобоназарова А.М. постановление о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 марта 2013 года, вынесенное в отношении гражданина Республики Узбекистан Бобоназарова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Бобоназарова А.М. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Судья И.К. Зиганшин