Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Хорольскому району на решение судьи Хорольского районного суда от 5 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Хорольскому району Рева Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Хорольского районного суда от 5 февраля 2013 года постановление инспектора о привлечении Рева Д.Н. к административной ответственности было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Хорольскому району.
С постановлением судьи не согласился ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Хорольскому району. Им была подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления как неправомерное.
Выслушав объяснения Рева Д.Н., инспектора Пахомова Е.В., изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что решение суда подлежит отмене как постановленное с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекшим вынесение незаконного решения.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Согласно частям 1 и 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из анализа указанных выше норм следует, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание, то при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется.
Как усматривается из материалов дела, Рева Д.Н. привлечен к административной ответственности за то, что 9 января 2013 года он, управляя автомашиной " ... " регистрационный знак ... , в районе дома "адрес" , выехал на полосу встречного движения, в результате чего произошло столкновение с автомашиной " ... " регистрационный знак ... под управлением Иванникова В.В.
Инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Хорольскому району было вынесено постановление о наложении административного штрафа.
Отменяя данное постановление, судья указал, что материалы дела не содержат данных о признании Рева Д.Н. вины в совершенном правонарушении, что обязывало инспектора составить протокол по делу об административном правонарушении. Отсутствие протокола является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данный вывод судьи противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Из текста оспариваемого постановления видно, что Рева Д.Н. не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание, о чем свидетельствует его подпись в указанном документе.
При таких обстоятельствах составление протокола об административном правонарушении в силу закона не являлось обязательным.
С учетом изложенного, решение судьи районного суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Хорольского районного суда от 5 февраля 2013 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Е.В. Королева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.