Решение Приморского краевого суда от 19 апреля 2012 г. по делу N 21-172/2012

Судья Приморского краевого суда Ильиных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Яковлевского муниципального района по пожарному надзору Дурман В.В. на решение судьи Яковлевского районного суда Приморского края от 8 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частям 3,4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МБОУ СОШ N "адрес" Беккер А.И.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного инспектора Яковлевского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N директор МБОУ СОШ N "адрес" Беккер А.И. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частями 3,4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере ... рублей за нарушение правил пожарной безопасности.

Решением судьи Яковлевского районного суда Приморского края от 8 февраля 2012 года постановление N государственного инспектора по пожарному надзору УПД ГУ МЧС России по ПК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МБОУ СОШ N "адрес" Беккер А.И. о привлечении к административной ответственности по части 3 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ, отменено, дело производством прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, государственным инспектором Яковлевского муниципального района по пожарному надзору Дурман В.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи со ссылкой на наличие нарушений требований пожарной безопасности.

Выслушав пояснения Беккер А.И., изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Согласно части 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях состав административного правонарушения образует нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения, либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения; частью 4 названной статьи предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N "адрес" ", расположенных по адресу: "адрес" , государственным инспектором выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС России N от ДД.ММ.ГГГГ , а именно: сети противопожарного водоснабжения находятся в неисправном состоянии (п. 89 ППБ 01-03); на первом этаже допускается эксплуатация пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода с отсутствием рукавов и стволов (п. 91 ППБ 01-03); на втором этаже допускается эксплуатация пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода с отсутствием рукавов и стволов (п. 91 ППБ 01-03); на третьем этаже допускается эксплуатация пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода с отсутствием рукавов и стволов (п. 91 ППБ 01-03); на первом этаже из фойе отсутствуют двери, предусмотренные проектом из поэтажного коридора (п. 40 абз. 6 ППБ 01-03); на первом этаже дверь эвакуационного выхода из фойе открывается не по направлению выхода из здания (п. 52 ППБ 01-03); на втором этаже дверь эвакуационного выхода из фойе открывается не по направлению выхода из здания (п. 52 ППБ 01-03).

По данному факту в отношении директора МБОУ "СОШ N "адрес" " Беккер А.И. составлен протокол об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ . Постановлением государственного инспектора Яковлевского района по пожарному надзору N от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частями 3,4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассматривая жалобу на постановление, судья пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях директора МБОУ "СОШ N "адрес" " Беккер А.И. состава административного правонарушения.

Из материалов дела видно, что в ходе приемки общеобразовательных учреждений к новому 2011-2012 учебному году выработан план мероприятий по устранению замечаний госпожнадзора, утвержденный главой Яковлевского муниципального района и согласованный в.и.о. начальника ОНД Яковлевского муниципального района УНД Главного управления МЧС России по Приморскому краю, в соответствии с которым директору МБОУ "СОШ N "адрес" " предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести сети противопожарного водопровода в исправное состояние, укомплектовать пожарные краны рукавами и стволами, переоборудовать дверь эвакуационного выхода.

С учетом изложенного, поскольку срок для устранения выявленных недостатков на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении не истек, привлечение к административной ответственности в данной части судьей обоснованно признано незаконным и необоснованным.

В силу части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Принимая решение о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным, судьей обоснованно приняты во внимание показания свидетелей Чечель Г.В. и Никифоровой В.А., указавших, что в проеме, ведущем в рекреацию 1 этажа, дверей никогда не было, в то время как государственным инспектором по пожарному надзору не представлено достаточных и допустимых доказательств того, что указанные двери предусмотрены технической документацией.

Согласно статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В ходе производства по данному делу вина директора МБОУ "СОШ N "адрес" " Беккер А.И. в совершении вмененного ему административного правонарушения не нашла своего подтверждения, в связи с чем судьей обоснованно принято решение об удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

решение судьи Яковлевского районного суда Приморского края от 8 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частям 3,4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МБОУ СОШ N "адрес" Беккер А.И. - оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Яковлевского муниципального района по пожарному надзору Дурман В.В. - без удовлетворения.

Судья Е.А. Ильиных