Решение Приморского краевого суда от 03 апреля 2013 г. по делу N 21-191/2013

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО " Виза " на решение судьи Спасского районного суда от 11 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" установила,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии городского округа Спасск-Дальний от 10 января 2013 года ООО " Виза " признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Спасского районного суда от 11 февраля 2013 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба представителя ООО " Виза " без удовлетворения.

Представителем ООО " Виза " подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Выслушав объяснения представителя ООО " Виза " - Гришко К.О., заместителя начальника правового управления Администрации городского округа Спасск-Дальний, изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья верно исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО " Виза " вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае".

Из материалов дела следует, что 19 декабря 2012 года был произведен осмотр территории "адрес" , прилегающей к гостинице " Лотос " и принадлежащей ООО " Виза ". По итогам обследования установлено, что на указанной территории складирован строительный мусор. Составлен протокол от 19 декабря 2012 года (л.д. 22).

В отношении ООО " Виза " 10 января 2013 года было вынесено постановление N 17 о назначении административного наказания (л.д. 4).

Ответственность по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" наступает за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.

Решением Думы городского округа Спасск-Дальний N 158 от 25 декабря 2007 года утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории городского округа Спасск-Дальний (Правила). Согласно пункту 1.7 Правил собственники либо пользователи объектов обязаны не допускать ухудшения экологической обстановки, благоустройства территорий в результате своей деятельности и осуществлять комплекс мероприятий по охране земель. Подпунктом 13 пункта 3.1.26 Правил на территории общего пользования городского округа Спасск-Дальний запрещено складировать строительные материалы, грунт, тару, шлак, золу, сыпучие и другие материалы, также собранный мусор, нечистоты, сколотый лед, снег и разного рода отбросы, кроме случаев складирования на срок не более 7 дней дров, угля, сена.

В соответствии с пунктом 2.2 Правил территории, эксплуатация которых предопределяет свободный доступ граждан и потребителей на объекты общественного назначения, торговли, сферы услуг, относятся к территориям общего пользования.

Давая оценку обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, судья пришел к правильному выводу, что указанная территория относится к территории общего пользования, поскольку, независимо от принадлежности ООО " Виза ", доступна для всех граждан и потребителей услуг, предоставляемых гостиницей " Лотос ", на данной территории был обнаружен складированный мусор, в связи с чем привлечение ООО " Виза " к административной ответственности за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом норм и правил в сфере благоустройства законно и обоснованно.

Административное дело рассмотрено в соответствии с пунктом 4 статьи 12.3 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае" административной комиссией в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной статьей 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и является минимальным. Положения главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможности назначения административного наказания ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией статьи, в том числе, и при наличии по делу смягчающих обстоятельств. В этой связи основания для снижения наказания по доводам жалобы не нахожу.

Ссылка в жалобе на малозначительность совершенного правонарушения необоснованна. Совершенное административное правонарушение посягает на отношения, направленные на создание благоприятной для жизни и здоровья людей среды обитания. По делу не имеется каких-либо конкретных обстоятельств, позволяющих отнести совершенное правонарушение к малозначительным.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Спасского районного суда от 11 февраля 2013 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева