Решение Приморского краевого суда от 09 апреля 2013 г. по делу N 21-201/2013

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Кузьмина К.А. на решение судьи Кировского районного суда Приморского края от 27 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савчука Е.К. ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОП N 17 МО МВД РФ "Лесозаводский" от 30 января 2013 года N 210089 Савчук Е.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда Приморского края от 27 февраля 2013 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу органа полиции в связи с нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлекшим нарушение права Савчука Е.К. на защиту.

В жалобе защитник Кузьмин К.А. просит решение судьи отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что в связи с допущенными при производстве по делу нарушениями составленный в отношении Савчука Е.К. протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, полагаю, что решение судьи районного суда подлежит отмене в части, а производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Статья 20.21 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, Савчук Е.К. привлечен к административной ответственности за то, что он 25 января 2013 года в 18 часов 15 минут находился в помещении кафе "Уют" в пос. Кировский Приморского края, являющимся общественным местом, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении и возвращая дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассмотреть, судья исходил из того, что должностным лицом органа полиции были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, выразившиеся в вынесении постановления от 30 января 2013 года в отсутствие Савчука Е.К. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Данный вывод судьи районного суда является правильным, однако при рассмотрении жалобы на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и решение судьи районного суда по жалобе на это постановление следует учитывать, что если на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, необходимо руководствоваться положениями части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, согласно которым по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, привлекаемого к административной ответственности, обсуждаться не может, а начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения Савчука Е.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, по настоящему делу, рассмотренному должностным лицом органа полиции, составляет два месяца, и этот срок подлежит исчислению со дня совершения административного правонарушения 25 января 2013 года.

Поэтому, учитывая, что срок давности привлечения Савчука Е.К. к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы вышестоящим судом истек, решение судьи районного суда в части возвращения дела на новое рассмотрение начальнику ОП N 17 МО МВД РФ "Лесозаводский" подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Кировского районного суда Приморского края от 27 февраля 2013 года в части возвращения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савчука Е.К. на новое рассмотрение начальнику ОП N 17 МО МВД РФ "Лесозаводский" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савчука Е.К. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья И.К. Зиганшин