Решение Приморского краевого суда от 10 апреля 2013 г. по делу N 21-209/2013

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Лесозаводский" на решение судьи Кировского районного суда от 26 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя командира и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Лесозаводский" от 24 января 2013 года СХПК " ... " признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Кировского районного суда от 26 февраля 2013 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Лесозаводский" ставится вопрос об отмене решения судьи как незаконного.

Выслушав объяснения представителя СХПК " ... " Любошенко Л.Ф., государственного инспектора БДД ОГИБДД ИЛ ИВД "Лесозаводский" Круглова Е.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Часть 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

В силу части 3 статьи 30. 9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, пересматривающий решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно постановлению об административном правонарушении 12 декабря 2012 года в нарушении требований статьи 20 Федерального закона N 196 "О безопасности дорожного движения" СХПК " ... " допустил к осуществлению перевозок пассажиров транспортным средством лицо, не прошедшее предрейсовый медицинский осмотр.

Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 декабря 2012 года видно, что 12 декабря 2012 года около 16 часов 04 минут в районе дома "адрес" был остановлен трактор ... , принадлежащий СХПК " ... ", под управлением водителя Некрашевича С.В. При проверке выяснилось, что у водителя отсутствуют при себе документы на право управления транспортным средством, а также регистрационные документы и путевой лист на данный трактор. В отношении сельскохозяйственного производственного кооператива " ... " возбуждено административное дело по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

Принимая решение по данному административному делу, административный орган не учел, что объективная сторона указанного правонарушения состоит в нарушении установленных требований при осуществлении перевозок пассажиров и багажа или грузов перевозчиком. Допуск водителя, не прошедшего предрейсовый медицинский осмотр, к управлению транспортным средством, не осуществляющим перевозку пассажиров, багажа или груза, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, в материалах дела отсутствуют объективные данные о том, что на момент остановки транспортного средства - трактора ... водитель Некрашевич С.В. осуществлял от имени и по поручению своего работодателя перевозку пассажиров, груза либо багажа.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом указанных обстоятельств, вывод судьи об отмене постановления заместителя командира и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России "Лесозаводский" от 24 января 2013 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Кировского районного суда от 26 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СХПК " ... " оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева