Решение Приморского краевого суда от 22 мая 2012 г. по делу N 21-212/2012

Судья Приморского краевого суда Ильиных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Емельяненко П.О. на постановление судьи Спасского районного суда Приморского края от 5 марта 2012 года о возвращении жалобы на решение Спасского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 февраля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Спасского районного суда Приморского края от 5 марта 2012 года заявителю была возвращена жалоба на решение Спасского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 февраля 2012 года.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Емельяненко П.О. просит постановление судьи отменить как незаконное, ссылаясь на то, что в обжалуемом решении имеется указание на порядок его обжалования в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, основанием для возврата жалобы постановлением судьи Спасского районного суда Приморского края от 5 марта 2012 года послужило то, что оспариваемое решение от 21 февраля 2012 года не выносилось в рамках производства по делу об административном правонарушении, не соответствует требованиям главы 29 КоАП РФ и не подлежит обжалованию как решение, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Указанный вывод судьи нельзя признать обоснованным.

В соответствии со статьей 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Из содержания первоначально поданной в Спасский районный суд Приморского края жалобы Емельяненко П.О. следует, что Спасским отделом Росреестра по Приморскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ему было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства, установлен срок для его устранения до 19 декабря 2012 года, однако оспариваемым решением от 21 февраля 2012 года установлен новый срок до 19 марта 2012 года, с которым он не согласен, и просил решение отменить.

Жалоба заявителя также содержит указание на то, что оспариваемое решение от 21 февраля 2012 года, как следует из его содержания, может быть обжаловано в соответствии со статьей 30.3, 30.9 КоАП РФ в течение 10 суток для дня вручения или получения копии решения.

С учетом изложенного, поскольку судьей районного суда соответствующая информация о наличии дела об административном правонарушении в отношении Емельяненко П.О. в Спасском отделе Управления Росреестра по Приморскому краю в рамках подготовки жалобы к рассмотрению получена не была, вывод о наличии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей и исключающих производство по делу, является необоснованным, в связи с чем, полагаю, что оснований для возврата жалобы не имелось.

Процедура подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении имеет важное значение для обеспечения прав лица, обратившегося с жалобой.

Закрепление в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях действий, которые обязаны предпринять судья или должностное лицо, рассматривающие жалобу, на подготовительной стадии, должно способствовать объективному, полному и всестороннему исследованию материалов дела и вынесению законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и с учетом пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление судьи Спасского районного суда Приморского края от 5 марта 2012 года подлежит отмене, а дело направлению в Спасский районный суд Приморского края для рассмотрения в соответствии с правилами главы 30 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

определение судьи Спасского районного суда Приморского края от 5 марта 2012 года о возвращении жалобы на решение Спасского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 февраля 2012 года - отменить.

Жалобу Емельяненко П.О. на решение Спасского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21 февраля 2012 года направить судье Спасского районного суда Приморского края на новое рассмотрение.

Судья Е.А. Ильиных