Решение Приморского краевого суда от 05 марта 2014 г. по делу N 21-219/2014

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев жалобу Шаповаловой Н.В. на определение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 10 января 2014 года о возврате жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.3 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Хорольского муниципального района Приморского края от 30 июля 2013 года N 36-13/094 Шаповалова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.3 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

9 января 2014 года Шаповаловой Н.В. на указанное постановление подана жалоба в Хорольский районный суд Приморского края.

Определением судьи Хорольского районного суда Приморского края от 10 января 2014 года жалоба Шаповаловой Н.В. возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Шаповалова Н.В. просит отменить определение судьи, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Шаповаловой Н.В., нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья, вынося определение о возврате жалобы, прошел к выводу о пропуске Шаповаловой Н.В. срока обжалования вынесенного в отношении нее постановления от 30 июля 2013 года, а поскольку ходатайство о восстановлении срока не заявлено, то данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения жалобы.

Между тем, судьей не проверено, когда именно была получена Шаповаловой Н.В. копия обжалуемого постановления административной комиссии Хорольского муниципального района от 30 июля 2013 года, что имеет существенное значение для рассмотрения вопроса о принятии жалобы к производству суда.

Из материалов дела следует, что постановление от 30 июля 2013 года административной комиссией Хорольского муниципального района было вынесено в отсутствие Шаповаловой Н.В., при этом сведения о дате направления и дате получения постановления Шаповаловой Н.В. в материалах дела отсутствуют.

При отсутствии в материалах дела достоверных сведений о вручении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копии постановления, жалоба считается поданной в пределах процессуального срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, и препятствий для ее рассмотрения у судьи районного суда не имелось.

Поскольку вступившие в законную силу постановления несудебных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, которые не являлись предметом судебного рассмотрения, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора (пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), то отказ в рассмотрении жалобы в соответствии с правилами статей 30.1 - 30.9 КоАП РФ означал бы невозможность для гражданина реализовать свое право на судебную защиту.

Следовательно, определение судьи районного суда от 10 января 2014 года постановлено с нарушениями требований закона и поэтому подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

определение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 10 января 2014 года о возврате жалобы Шаповаловой Н.В. на постановление административной комиссии Хорольского муниципального района Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.3 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", отменить.

Дело по жалобе Шаповаловой Н.В. на постановление административной комиссии Хорольского муниципального района Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.3 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", направить на рассмотрение по существу судье Хорольского районного суда Приморского края.

Судья И.К. Зиганшин