Решение Приморского краевого суда от 12 марта 2014 г. по делу N 21-235/2014

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Лопаткина А.А. на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку от 27 ноября 2013 года Лопаткин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 января 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Лопаткин А.А. просит решение судьи от 28 января 2014 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, не нахожу оснований для отмены решения судьи.

Статья 12.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Пунктом 14.1 Правил дорожного движения РФ установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

Из материалов дела следует, что 20 ноября 2013 года в 10 часов 30 минут в районе дома "адрес" Лопаткин А.А., управляя автомобилем " ... " государственный регистрационный знак ... , не выполнил требование пункта 14.1 Правил дорожного движения РФ уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении на нерегулируемом пешеходном переходе.

Совершение Лопаткиным А.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, подтверждено протоколом об административном правонарушении от 20 ноября 2013 года 25 ПК N 2220802, составленным должностным лицом при исполнении своих служебных обязанностей непосредственно после обнаружения в действиях водителя Лопаткина А.А. признаков административного правонарушения, рапортом инспектора ДПС Трапезникова Е.М.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения Лопаткина А.А. к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении отнесен к числу доказательств по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Составленный в отношении Лопаткина А.А. протокол об административном правонарушении от 20 ноября 2013 года соответствует требованиям закона и поэтому обоснованно признан допустимым доказательством. Какой-либо заинтересованности сотрудника ДПС в исходе дела или допущенных им злоупотреблениях по данному делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных им документах, не имеется.

Доводы жалобы Лопаткина А.А. об отсутствии события правонарушения являются несостоятельными и обоснованно отклонены судьей районного суда.

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости могут быть вызваны в суд для выяснения возникших вопросов.

Следовательно, вызов в судебное заседание при рассмотрении жалобы Лопаткина А.А. на вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и дача им объяснений по обстоятельствам дела не противоречит положениям КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что выводы судьи, изложенные в решении, противоречат Правилам дорожного движения и международной конвенции о дорожном движении, основан на неверном толковании положений пункта 14.1 Правил дорожного движения.

По смыслу пункта 14.1 Правил дорожного движения обязанность водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, снизить скорость или остановиться перед переходом поставлена в зависимость именно от необходимости пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода, в случае, когда траектории движения транспортного средства и пешехода пересекаются.

Данное положение согласуется с подпунктом "b" пункта 2 статьи 21 Конвенции о дорожном движении, устанавливающим, что если движение транспортных средств на пешеходном переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

Из материалов дела следует, что водитель Лопаткин А.А. не пропустил пешеходов, переходивших проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, и при этом траектории движения транспортного средства под управлением Лопаткина А.А. и пешеходов пересекались.

Следовательно, Лопаткин А.А., продолжив движение, подвергнул опасности пешеходов, вступивших на нерегулируемый пешеходный переход.

Доводы жалобы Лопаткина А.А. о том, что ему при составлении протокола об административном правонарушении не были разъяснены права и обязанности, не соответствует материалам дела.

В протоколе об административном правонарушении в соответствующей графе в полном объеме перечислены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ. Лопаткин А.А. с протоколом был ознакомлен, получил его копию и фактически реализовал предоставленные ему права путем дачи объяснений по существу вмененного ему правонарушения и заявления ходатайства о привлечении к участию в деле защитника. Данные обстоятельства не свидетельствует о неразъяснении Лопаткину А.А. процессуальных прав при составлении протокола об административном правонарушении.

Таким образом, доводы жалобы Лопаткина А.А. являются необоснованными и не влекут за собой отмену вынесенных в отношении него постановления должностного лица и решения судьи.

Постановление о привлечении Лопаткина А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Лопаткину А.А. в соответствии с санкцией статьи 12.18 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, которые в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену решения судьи, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 28 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лопаткина А.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин