Решение Приморского краевого суда от 07 июня 2012 г. по делу N 21-252/2012

Судья Приморского краевого суда Ильиных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курило А.А. на определение судьи Спасского районного суда Приморского края от 16 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Спасского, Черниговского районов, г. Спасск-Дальний N от ДД.ММ.ГГГГ Курило А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Курило А.А. 23 января 2012 года подал жалобу в Спасский районный суд Приморского края, в которой просил отменить названное постановление, одновременно заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока.

Определением судьи Спасского районного суда Приморского края от 16 февраля 2012 года Курило А.А. отказано в восстановлении срока на обжалование постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Спасского, Черниговского районов, г. Спасск-Дальний N от ДД.ММ.ГГГГ .

В судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда поступила жалоба Курило А.А. на данное определение судьи Спасского районного суда Приморского края.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Курило А.А. вынесено 24 ноября 2011 года, его копия поступила на почтовое отделение заявителя 29 декабря 2011 года, однако, жалоба на указанное постановление подана Курило А.А. в Спасский районный суд Приморского края 23 января 2012 года со ссылкой на то, что копию постановления он получил только 29 декабря 2011 года, в связи с чем полагает, что срок обжалования пропущен им по уважительной причине.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30.4 КоАП РФ вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы разрешается до начала рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Если судья приступил к рассмотрению жалобы, в том числе, когда жалоба подана после истечения срока на обжалование, то данный срок считается восстановленным.

Как следует из материалов дела, жалоба Курило А.А. была назначена к рассмотрению на 2 февраля 2012 года и, в последствии, на 16 февраля 2012 года, что свидетельствует о том, что судья завершил стадию подготовки жалобы к рассмотрению и принял ее к производству, в этом случае процессуальный срок считается восстановленным, поэтому жалоба на постановление должна рассматриваться по существу.

Согласно пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

При этом, нарушение сроков подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не освобождает судью от выполнения требований вышеуказанной нормы и само по себе не является основанием для оставления обжалуемого постановления без изменения.

Между тем, принимая решение об отказе в восстановлении срока после фактического принятия жалобы к рассмотрению, судья районного суда законность и обоснованность постановления не проверял и отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, не обеспечив возможность для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, определение судьи Спасского районного суда Приморского края от 16 февраля 2012 года подлежит отмене, а дело подлежит передаче на новое рассмотрение в Спасский районный суд Приморского края.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

определение судьи Спасского районного суда Приморского края от 16 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курило А.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Спасский районный суд Приморского края.

Судья Е.А. Ильиных