Решение Приморского краевого суда от 13 июня 2013 г. по делу N 21-324/2013

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Звягинцевой Н.А. на решение судьи Арсеньевского городского суда от 24 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе и Анучинском муниципальном районе от 21 февраля 2012 года Звягинцева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Арсеньевского городского суда от 24 апреля 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Звягинцевой Н.А. ставится вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного и принятии нового решения по делу.

В судебное заседание Звягинцева Н.А. не прибыла, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявила, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены постановления начальника МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе и Анучинском муниципальном районе и решения судьи не имеется.

Частью 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828 (далее - Положение), паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 7 данного Положения замена паспорта производится по достижении гражданином 45-летнего возраста.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте 7 Положения (пункт 15 Положения).

Из материалов дела следует, что ... марта 2011 года Звягинцевой Н.А. исполнилось 45 лет.

14 февраля 2012 года Звягинцева Н.А. обратилась в МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе и Анучинском муниципальном районе по вопросу замены паспорта.

Установив, что с момента достижения 45-летнего возраста до момента обращения в компетентный орган за заменой паспорта прошло более 30 дней, весь указанный период времени Звягинцева Н.А. проживала по недействительному паспорту, начальник МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе и Анучинском муниципальном районе правомерно возбудил дело об административном правонарушении и привлек Звягинцеву Н.А. к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Эти обстоятельства и вина Звягинцевой Н.А. подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: рапортом заместителя начальника МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе и Анучинском муниципальном районе, протоколом об административном правонарушении от 14 февраля 2012 года, копией паспорта Звягинцевой Н.А., пояснениями Звягинцевой Н.А.

Собранные по делу доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку выводы должностного лица и судьи о наличии вины Звягинцевой Н.А. в совершении административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по данному делу доказательствах, обоснованность привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.

Довод жалобы о том, что должностным лицом МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе и Анучинском муниципальном районе не рассмотрено ходатайство Звягинцевой Н.А. о прекращении производства по делу от 17 февраля 2012 года опровергается материалами дела об административном правонарушении N 219/103443.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 22 февраля 2012 года начальником МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе и Анучинском муниципальном районе в адрес Звягинцевой Н.А. было направлено уведомление об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу и вынесении постановления о назначении административного наказания по делу от 21 февраля 2012 года.

По смыслу положений статьи 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания являются самостоятельными взаимоисключающими итоговыми постановлениями, выносимыми по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Звягинцевой Н.А., было назначено к слушанию на 21 февраля 2012 года в 10 часов. Вынося постановление по делу об административном правонарушении и назначая наказание за совершенное административное правонарушение, должностное лицо фактически разрешило ходатайство Звягинцевой Н.А. о прекращении производства по делу. О принятом решении Звягинцевой Н.А. было сообщено.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица и решение судьи Арсеньевского городского суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы Звягинцевой Н.А. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление начальника МО УФМС РФ по Приморскому краю в Арсеньевском городском округе и Анучинском муниципальном районе от 21 февраля 2012 года и решение судьи Арсеньевского городского суда от 24 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Звягинцевой Н.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева