Решение Приморского краевого суда от 02 июля 2013 г. по делу N 21-355/2013

Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Транснефть-Сервис" - ФИО7 на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО "Транснефть-Сервис",

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО8 от 3 декабря 2012 года N ООО "Транснефть-Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 20 марта 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО "Транснефть-Сервис" - без удовлетворения.

В жалобе Варламов А.И. просит постановление о привлечении ООО "Транснефть-Сервис" к административной ответственности от 3 декабря 2012 года и решение судьи от 20 марта 2013 года отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника ООО "Транснефть-Сервис" - ФИО9 , прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи районного суда.

Часть 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В силу ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Из материала дела следует, что на основании коллективного обращения работников филиала ООО "Транснефть-Сервис" в Транспортную прокуратуру г. Находки о нарушении их трудовых прав в части не проведения индексации заработной платы, прокуратурой 6 ноября 2012 года проведена проверка, в результате которой установлено, что ООО "Транснефть-Сервис" имеет филиал в г. Находке. Коллективный договор в ООО "Транснефть-Сервис" отсутствует. В части обеспечения условий труда действует локальный нормативный акт - "Положение об условиях оплаты труда, премировании, социальных льготах, гарантиях и компенсациях работников ООО "Транснефть-Сервис", утвержденное генеральным директором ООО "Транснефть-Сервис" ФИО10 30 апреля 2010 года.

Согласно пункту 2.1 указанного положения в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в целях социальной защищенности производится индексация должностных окладов работников Общества. Сроки проведения индексации и ее размер определяется руководством.

Отказывая в удовлетворении жалобы, судья районного суда пришел к выводу, что порядок проведения индексации заработной платы ни коллективным договором, ни соглашением, ни локальными нормативными актами, и в Положении "Об условиях труда, премировании, социальных льготах, гарантиях и компенсациях работников ООО "Транснефть-Сервис" фактически в ООО "Транснефть-Сервис" не установлен, что свидетельствует о наличии в действиях ООО "Транснефть-Сервис" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Транснефть-Сервис" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, оцененными судьей в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО "Транснефть-Сервис" в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и с учетом требований статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что в действиях ООО "Транснефть-Сервис" отсутствует состав административного правонарушения, поскольку порядок индексации определен в п.2.1 Положения "Об условиях труда, премировании, социальных льготах, гарантиях и компенсациях работников ООО "Транснефть-Сервис" несостоятелен, противоречит установленным по делу обстоятельствам. Судом в решении дана оценка указанному доводу представителей ООО "Транснефть-Сервис". Оснований для переоценки вывода суда не имеется.

Довод жалобы о том, что общество является организацией системы ОАО "АК "Транснефть", в котором индексация заработной платы производится централизовано на основании решения ОАО "АК "Транснефть" не влечет признание незаконным и отмену оспариваемых постановления и решения судьи, поскольку данное обстоятельство не является основанием для неисполнения указанного требования закона( статьи 134 ТК РФ).

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

С учетом установленных обстоятельств решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО "Транснефть-Сервис" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья О.В. Туктамышева