Решение Приморского краевого суда от 14 мая 2014 г. по делу N 21-377/2014

Судья Приморского краевого суда Ровенко П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя - начальника Спасского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края Заики А.А. на решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 28 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Товарищества собственников жилья " ... " Гергедавы Б.А. ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя - начальника Спасского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края Заики А.А. от 25 октября 2013 года N председатель ТСЖ " ... " Гергедава Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Спасского районного суда Приморского края от 28 января 2014 года указанное постановление отменено с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

Не согласившись с решением судьи, заместитель руководителя -начальника Спасского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края Заика А.А. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене вынесенного по делу решения по мотиву его незаконности и необоснованности.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не явилось, извещено о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Гергедавы Б.А.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя государственной жилищной инспекции Приморского края Кузнецова П.Н., поддержавшего жалобу, прихожу к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Обосновывая необходимость отмены решения судьи Спасского районного суда Приморского края от 28 января 2014 года, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, указывает в жалобе, что материалами дела об административном правонарушении доказан как факт административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.22 КоАП РФ, так и вина председателя ТСЖ " ... " Гергедавы Б.А. в совершении данного административного правонарушения.

В то же время, как следует из содержания части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого решения, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения соответствующей жалобы вышестоящим судом может быть вынесено решение об отмене решения и о возвращении дела на новое рассмотрение только в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При этом, такое решение может быть принято в случае, если по делу не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.22 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении председателя ТСЖ " ... " Гергедавы Б.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ, установлены в ходе проверки, проведённой государственной жилищной инспекцией Приморского края 19 сентября 2013 года, протокол об административном правонарушении N составлен в отношении данного должностного лица 23 сентября 2013 года, следовательно, срок давности привлечения председателя ТСЖ " ... " Гергедавы Б.А. к административной ответственности по настоящему делу истек.

В силу положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности независимо от доводов жалобы не может обсуждаться вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, при рассмотрении жалобы заместителя руководителя - начальника Спасского территориального отдела государственной жилищной инспекции Приморского края Заики А.А. судья Приморского краевого суда не вправе оценивать материалы дела об административном правонарушении в целях решения вопроса о наличии в действиях председателя ТСЖ " ... " Гергедавы Б.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения Спасского районного суда Приморского края не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Спасского районного суда Приморского края от 28 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя Товарищества собственников жилья " ... " Гергедавы Б.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья П.А. Ровенко