Решение Приморского краевого суда от 07 мая 2014 г. по делу N 21-384/2014

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Логвинюка А.В. на решение судьи Хасанского районного суда Приморского края от 24 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ "Земля леопарда" Стома Е.О. N 15/14 от 22 января 2014 года Логвинюк А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Хасанского районного суда Приморского края от 24 марта 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Логвинюк А.В. считает решение судьи незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения Логвинюка А.В., его защитника Трояновой М.В., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи.

Часть 1 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, является нарушение правил охоты, то есть требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации, в частности нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами без соответствующего разрешения.

В соответствии с пунктом 3.4 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512, при осуществлении охоты охотник обязан осуществлять охоту на территории и в пределах норм добычи охотничьих ресурсов, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

Как следует из материалов дела, Логвинюк А.В. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что он 5 января 2014 года в 18 часов 52 минуты находился на территории национального парка "Земля леопарда" с снаряженным охотничьим оружием - карабином Вепрь N ТН-3623 калибром 7.62 мм.

Факт совершения Логвинюком А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 5 января 2014 года, выкопировкой из карты национального парка "Земля леопарда", фототаблицей расположения аншлагов национального парка "Земля леопарда" на границе с охотхозяйством "Нежинское", разрешениями на добычу охотничьих ресурсов N 030226, путевкой на право охоты N 000158/1, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно статье 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 9 Положения о национальном парке "Земля леопарда", утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 июня 2012 года N 142, на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе промысловая, любительская и спортивная охота.

Согласно представленным картографическим материалам местность в районе ключа Большевистский, где был задержан Логвинюк А.В., является территорией национального парка "Земля леопарда".

При таких обстоятельствах должностное лицо, вынесшее постановление, и судья районного суда при рассмотрении жалобы обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях Логвинюка А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, поскольку он находился за пределами охотничьего хозяйства, указанного в выданном ему разрешении на добычу охотничьих ресурсов, а именно на территории национального парка "Земля леопарда" с орудиями охоты, где запрещена промысловая, любительская и спортивная охота.

Квалификация действий Логвинюка А.В. должностным лицом и судьей произведена в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

Довод жалобы Логвинюка А.В. о том, что должностным лицом при рассмотрении дела в нарушение КоАП РФ дана иная квалификация вмененного ему правонарушения (часть 1 статьи 8.37 КоАП РФ), чем та, которая была указана в протоколе об административном правонарушении (статья 8.39 КоАП РФ), не является основанием для признания вынесенного в отношении Логвинюка А.В. постановления о привлечении к административной ответственности незаконным.

В силу положений КоАП РФ в случае неправильной квалификации правонарушения в протоколе об административном правонарушении должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении, вправе изменить такую квалификацию при рассмотрении дела при условии, если другая статья (часть статьи) КоАП РФ, на основании которой выносится постановление, предусматривает состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, и назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Данные требования закона должностным лицом при рассмотрении дела и вынесении в отношении Логвинюка А.В. постановления были соблюдены.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Логвинюка А.В. состава административного правонарушения являются несостоятельными и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Утверждение заявителя о том, что он добросовестно заблуждался относительно места проведения охоты, поскольку находился в пределах участка охотхозяйства "Нежинское" в соответствии с выданной ему картой, не может быть принято во внимание, поскольку материалами дела подтверждено, что граница национального парка "Земля леопарда" обозначена соответствующими аншлагами, наличие которых установлено, в том числе и на пути перемещения Логвинюка А.В.

Представленный заявителем акт осмотра территории охотничьего хозяйства "Нежинское" от 27 апреля 2014 года не опровергает указанное обстоятельство и не свидетельствует об отсутствии аншлагов на границе национального парка "Земля леопарда" в районе ключа Большевистский на момент выявления административного правонарушения 5 января 2014 года.

Административное наказание Логвинюку А.В. назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 8.37 КоАП РФ и с учетом требований статьи 4.1 1КоАП РФ. При этом назначенное административное наказание соответствует его целям, определенным в статье 3.1 КоАП РФ, поскольку направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Постановление о привлечении Логвинюка А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, оснований к отмене состоявшегося по делу постановления и решения судьи не имеется. При производстве по делу существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено, обстоятельства дела исследованы всесторонне, полно и объективно.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Хасанского районного суда Приморского края от 24 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Логвинюка А.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин