Решение Приморского краевого суда от 14 мая 2014 г. по делу N 21-394/2014

Судья Приморского краевого суда Ровенко П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника производства ... Дихтярука А.Ф. на решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 26 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Арсеньевского городского округа Приморского края от 29 января 2014 года N начальник производства ... Дихтярук А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" (далее - Закон Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 26 марта 2014 года постановление административной комиссии Арсеньевского городского округа Приморского края оставлено без изменения, жалоба Дихтярука А.Ф. - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением судьи, Дихтярук А.Ф. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности, а также о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не явилось, извещено о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Дихтярука А.Ф.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Дихтярука А.Ф. - Макеева Д.Г., поддержавшего жалобу, прихожу к выводу, что решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 7.21 Закон Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3.1.4 Правил по благоустройству территории Арсеньевского городского округа, утверждённых муниципальным правовым актом Думы Арсеньевского городского округа от 5 мая 2008 года N 94-МПА (далее - Правила по благоустройству), физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны за счёт собственных средств, организовывать и проводить очистку закрепленной территории от мусора, снега, льда, опавшей листвы и их вывоз в специально отведенные места.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 29 января 2014 года N следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут в районе от домов N и N по "адрес" в "адрес" Дихтярук А.Ф., являющийся начальником производства ... не организовал и не провёл очистку закреплённой территории - участка теплотрассы, обслуживаемой указанной организацией, от мусора в виде пустых пакетов, бутылок, коробок, пачек от сигарет и соков, веток, чем нарушил пункт 3.1.4 Правил по благоустройству.

Согласно выпискам из реестра муниципальной собственности от 27 января 2014 года в аренде ... по договору от 6 июня 2012 года N N заключенному с Арсеньевским городским округом, находятся теплосеть от ТКУ-12 до Щербакова, 42 протяжённостью 10 м. и теплосеть от ТКУ-14 до Щербакова, 40 протяжённостью 10 м.

Имеющийся в материалах дела фотографический материал зафиксировал факт нахождения мусора в районе труб надземной теплосети, при этом, в решении судьи Арсеньевского городского суда Приморского края сделан вывод о том, что на данных снимках изображены именно теплосети от ТКУ-12 до Щербакова, 42 и от ТКУ-14 до Щербакова, 40, арендуемые ...

Вместе с тем, согласно представленным в Приморский краевой суд техническим паспортам указанных теплосетей, имеющих инвентарные номера ... и ... соответственно, обе они на всём своём протяжении имеют подземную прокладку в непроходимых каналах.

В то же время, факт закрепления за ... теплосетей, имеющих воздушную прокладку и изображённых на приложенной к протоколу об административном правонарушении фотографиях, материалами дела об административном правонарушении не подтверждён, что свидетельствует о недоказанности совершения начальником производства ... Дихтяруком А.Ф. административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ судья принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах вынесенные по делу постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Арсеньевского городского округа Приморского края от 29 января 2014 года N и решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 26 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении начальника производства ... Дихтярука А.Ф. отменить.

Производство по делу прекратить.

Судья П.А. Ровенко