Решение Приморского краевого суда от 06 августа 2013 г. по делу N 21-448/2013

Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения в с.Моряк-Рыболов Мазаева Р.А. на решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 11 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Золотарева П.В.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника отделения в с.Моряк-Рыблов службы в г. Находка Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от 18 мая 2013 года Золотарев П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 11 июня 2013 года указанное постановление отменено, производство по делу в отношении Золотарева П.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, начальником отделения в с.Моряк-Рыболов ФИО6 подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя Службы в г.Находке Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО7 , прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В силу части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) рассмотрение последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на это постановление осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 данного Кодекса.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из решений, указанных в статье 30.7 КоАП РФ. При этом, в силу пункта 4 части 1 указанной статьи решение судьи районного суда может быть отменено только в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений судьей при рассмотрении дела по жалобе Золотарева П.В. на постановление органа не допущено.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Как следует из содержания части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, разрешение вопроса о виновности лица в совершении правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является недопустимым.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 7 мая 2013 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В связи с изложенным, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения судьи Ольгинского районного суда Приморского края не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 11 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Золотарева П.В. . оставить без изменения, а жалобу начальника отделения в с.Моряк-Рыболов Службы в г. Находка Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю - без удовлетворения.

Судья О.В. Туктамышева