Решение Приморского краевого суда от 13 августа 2013 г. по делу N 21-467/2013

Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Арсеньева на решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от 20 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях", в отношении Шуляева Ю.Н.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии Арсеньевского городского округа от 24 апреля 2013 года Шуляев Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Арсеньевского городского суда от 20 июня 2013 года указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в административную комиссию Арсеньевского городского округа Приморского края, а протест прокурора оставлен без рассмотрения.

С решением судьи не согласился прокурор г. Арсеньева, в протесте ставится вопрос об отмене решения судьи и направлении дела на новое рассмотрение.

Выслушав заключение прокурора ФИО5 , полагавшей, что решение судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению, изучив материалы дела, доводы протеста, считаю, что протест прокурора не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из содержания части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из смысла указанных норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения лица к административной ответственности обсуждаться не может.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 6 мая 2013 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Разрешение вопроса о виновности лица в совершении правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, является недопустимым и влечет нарушение процессуальных прав лица, в отношении которого вынесено решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, решение судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Арсеньевского городского суда от 20 июня 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях", в отношении Шуляева Ю.Н. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья О.В. Туктамышева