Решение Приморского краевого суда от 21 июля 2014 г. по делу N 21-517/2014

вого суда Ильиных Е.А., рассмотрев жалобу администрации "адрес" на решение судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением и.о. начальника отдела - и.о. старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ администрация "адрес" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, жалоба администрации "адрес" без удовлетворения.

Представителем администрация "адрес" подана жалоба, в которой просит постановление административного органа и решение судьи отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях администрации вины в совершении правонарушения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя администрация "адрес" Куприну А.И., заинтересованное лицо Курылеву В.В., считаю, что решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях администрации "адрес" вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако данный вывод судьи нельзя признать верным.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Положениями пункта 2 статьи 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, в том числе, разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

При этом, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Из материалов дела следует, что администрация "адрес" привлечена к административной ответственности за неисполнение требований неимущественного характера, указанных в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в соответствующем требовании.

Между тем, судьей районного суда обстоятельства и порядок привлечения администрации "адрес" к административной ответственности не установлены, изложенные в жалобе сведения не проверены, материалы исполнительного производства N об обязанности администрации "адрес" произвести капитальный ремонт "адрес" у административного органа не запрашивались, в судебном заседании не исследовались.

При таких обстоятельствах, полагаю, что порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда был нарушен, что не позволило полно, всесторонне и объективно оценить законность и обоснованность вынесенного постановления.

Допущенное процессуальное нарушение является существенным, в связи с чем, постановленное судом решение подлежит отмене на основании статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

решение судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации "адрес" отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд "адрес" .

Судья Е.А. Ильиных