Решение Приморского краевого суда от 22 января 2014 г. по делу N 21-61/2014

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кравцова И.Ю. на решение судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Дружининой Т.О. от 28 декабря 2012 года 25 ФА N 0010242 Кравцов И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в связи с тем, что 26 декабря 2012 года в 15 часов 20 минут на "адрес" водитель, управляющий автомобилем " ... " государственный регистрационный знак ... , собственником которого является Кравцов И.Ю., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 63 км/ч, двигаясь со скоростью 123 км/ч, при разрешенной скорости 60 км/ч на данном участке дороги.

Указанное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки, - "КРИС" П (идентификатор FP 2025, свидетельство о проверке N 0003899 действительно до 16 января 2014 года).

Решением судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 ноября 2013 года вынесенное в отношении Кравцова И.Ю. постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Кравцов И.Ю. просит вынесенные в отношении него постановление должностного лица административного органа от 28 декабря 2012 года и решение судьи от 14 ноября 2013 года отменить, ссылаясь на рассмотрение судьей поданной им жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в его отсутствие, без надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, а также отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника Голован Ю.Ю., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Извещение участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении признается надлежащим, если оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Кроме того, надлежащее извещение подразумевает, что такое извещение должно быть направлено лицу, привлекаемому к административной ответственности, с таким расчетом, чтобы это лицо имело достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд, орган или к должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении обязан выяснить причины неявки участников производства по делу, в том числе лица, в отношении которого вынесено постановление, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Согласно материалам дела судебное извещение о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, назначенного на 14 ноября 2013 года в 10 часов 30 минут, было направлено Кравцову И.Ю. 31 октября 2013 года по адресу, указанному заявителем в жалобе.

14 ноября 2013 года судья районного суда рассмотрел жалобу Кравцова И.Ю. на постановление должностного лица от 28 декабря 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 КоАП РФ, в отсутствие Кравцова И.Ю., указав, что в судебное заседание вызванные лица не явились.

Между тем, доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Кравцова И.Ю. о месте и времени рассмотрения его жалобы судьей Советского районного суда г. Владивостока Приморского края, в материалах дела не имеется.

Следовательно, при рассмотрении жалобы Кравцова И.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7, частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и решение, принятое по жалобе на это постановление, выносится решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 ноября 2013 года независимо от других доводов жалобы подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Владивостока Приморского края.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Советского районного суда г. Владивостока Приморского края от 14 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кравцова И.Ю. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение судье Советского районного суда г. Владивостока Приморского края.

Судья И.К. Зиганшин