Решение Приморского краевого суда от 29 июля 2014 г. по делу N 21-626/2014

Судья Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев жалобу Лубенского А.Э. на решение судьи Арсеньевского городского суда от 20 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лубенского А.Э.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением ИДПС ОР ДПС ГИБДД МОМВД России "Арсеньвский" от ДД.ММ.ГГГГ Лубенский А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному штрафу в размере ... рублей.

Решением судьи Арсеньевского городского суда от 20 июня 2014 года данное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи, Лубенский А.Э. подал жалобу, в которой просит отменить постановление и решение судьи, ссылаясь на существенные процессуальные нарушения при производстве по делу.

Выслушав защитника Ж.А.В. , поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, считаю, что постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене как постановленные с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.

Согласно статье 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ года, рапорта инспектора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ водитель Лубенский А.Э. управлял автомашиной будучи не пристегнутым ремнем безопасности. По данному факту инспектор вынес постановление о наложении административного штрафа, однако Лубенский А.Э. не согласился с нарушением, в связи чем, инспектор ДПС составил протокол об административном правонарушении.

Между тем, протокол об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным лицом не рассматривался, что свидетельствует о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности.

Поскольку постановление вынесено инспектором ДПС на месте совершения правонарушения, при отсутствии сведений о согласии Лубенского А.Э. с событием правонарушения, то должностным лицом нарушены требования статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом положений статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек, и за его пределами протокол об административном правонарушении не может быть рассмотрен уполномоченным должностным лицом. То есть имеются обстоятельства, предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающие производство по делу.

Учитывая изложенное, полагаю, что при вынесении обжалуемого постановления допущены существенные нарушения процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые в силу пункта 3 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекут отмену постановления.

Поскольку судьей районного суда не устранены допущенные должностным лицом нарушения, решение судьи также подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Арсеньевского городского суда от 20 июня 2014 года, постановление ИДПС ОР ДПС ГИБДД МОМВД России "Арсеньвский" от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лубенского А.Э. прекратить.

Судья С.Н.Украинцева