Решение Приморского краевого суда от 13 августа 2014 г. по делу N 21-672/2014

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу главного инспектора Ольгинского муниципального района по Пожарному надзору на решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 29 апреля 2014 года по жалобе Куршева П.А. на постановление государственного инспектора Ольгинского муниципального района по Пожарному надзору от 4 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы Пермского сельского поселения Куршева ФИО5 ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного инспектора Ольгинского муниципального района по Пожарному надзору от 4 апреля 2014 года глава Пермского сельского поселения Куршев П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Куршев П.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит о его отмене.

Решением судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 29 апреля 2014 года постановление государственного инспектора Ольгинского муниципального района по Пожарному надзору от 4 апреля 2014 года отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.

В жалобе на судебное решение главный инспектор Ольгинского муниципального района по Пожарному надзору просит отменить решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 29 апреля 2014 года.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения Куршева П.А. прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, совершенное в условиях особого противопожарного режима.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения N 33 от 6 марта 2014 года, выданного главным государственным инспектором Ольгинского муниципального района по пожарному надзору, 12 марта 2014 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации Пермского сельского поселения по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности территорий населенных пунктов: "адрес" .

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории указанных населенных пунктов нарушены обязательные требования пожарной безопасности, а именно: не обеспечена своевременная очистка территории населенных пунктов село Пермское, село Ветка от сухой травы, вокруг населенного пункта село Пермское защитные противопожарные полосы не очищены от сухой растительности, населенные пункты "адрес" не обеспечены необходимым запасом воды для целей пожаротушения в количестве 54 куб. м в емкостях не менее двух (в каждой 50 % запаса воды) в радиусе обслуживания от емкости до зданий не более 200 м.

На основании выявленных нарушений государственным инспектором Ольгинского муниципального района по пожарному надзору 26 марта 2014 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Главы Пермского сельского поселения Куршева П.А.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении государственным инспектором Ольгинского муниципального района по пожарному надзору 4 апреля 2014 года вынесено постановление о признании главы Пермского сельского поселения Куршева П.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере ... руб.

Рассматривая жалобу Куршева П.А. на указанное постановление, судья районного суда пришёл к выводу об отмене постановления должностного лица как вынесенного с существенным нарушением норм процессуального права. При этом судья руководствовался и исходил из того, что должностное лицо Куршев П.А. не извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

С таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он противоречит фактическим обстоятельствам по делу.

Из представленного в материалы дела протокола об административном правонарушении N 68 от 26 марта 2014 года усматривается, что при его составлении должностному лицу Куршеву П.А. были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 17.7, 17.9, 25.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и положения статьи 51 Конституции РФ. Куршев П.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении - 4 апреля 2014 года в 11 часов в ОНД Ольгинского муниципального района по адресу: "адрес"

Указанные обстоятельства подтверждаются наличием собственноручной подписи Куршева П.А. в протоколе об административном правонарушении (л.д. 6 дела об административном правонарушении, оборотная сторона).

При указанных обстоятельствах вывод судьи о том, что Куршев П.А. не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, повлекший за собой отмену постановления от 29 апреля 2014 года и возвращение дела на новое рассмотрение, нельзя признать соответствующим материалам дела.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 29 апреля 2014 года по жалобе Куршева П.А. на постановление государственного инспектора Ольгинского муниципального района по Пожарному надзору от 4 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы Пермского сельского поселения Куршева ФИО6 , отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главы Пермского сельского поселения Куршева ФИО7 , возвратить судье Ольгинского районного суда на новое рассмотрение.

Судья Е.В. Королева