Решение Приморского краевого суда от 16 октября 2013 г. по делу N 21-692/2013

Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио начальника отдела надзорной деятельности Уссурийского городского округа УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю Будникова А.А. на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 26 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Уссурийского городского округа по пожарному надзору Будникова А.А. от 25 июля 2013 года N Шек В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 26 августа 2013 года данное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение государственному инспектору Уссурийского городского округа по пожарному надзору.

Не согласившись с решением судьи, врио начальника отдела надзорной деятельности Уссурийского городского округа УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю Будникова А.А. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения как незаконного.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения прокурора, считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Как следует из материалов дела, на основании проведенной Уссурийской городской прокуратурой проверки 29 мая 2013 года установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в отношении генерального директора ООО " ... " Шек В. .

По результатам проверки заместителем главного государственного инспектора Уссурийского городского округа по пожарному надзору вынесены постановления от 25 июля 2013 года N N , N , N , на основании которых Шек В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания по каждому постановлению.

В силу положений части 2 статьи 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Отменяя постановление должностного лица и направляя дело на новое рассмотрение, судья сделал правильный вывод о том, что нарушения законодательства о пожарной безопасности, допущенные Шек В., выявленные в ходе одной проверки, представляли собой одно бездействие, за которое наступает административная ответственность, предусмотренная разными частями статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу (должностному лицу), что давало основание для вынесения одного постановления по делу и назначения наказания по правилам части 2 статьи 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, составление нескольких актов по результатам проверки, не свидетельствует о том, что в отношении юридического лица было проведено несколько проверок, а Шек В. совершил несколько правонарушений, за каждое из которых надлежит назначить отдельное наказание.

Доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого решения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 26 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шек В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Е. Светлова