Решение Приморского краевого суда от 20 августа 2014 г. по делу N 21-713/2014

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Сысоенко Р.В. на решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 8 июля 2014 года по жалобе Сысоенко Р.В. на постановление административной комиссии Лесозаводского городского округа от 15 мая 2014 года N 162 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае",

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии Лесозаводского городского округа от 15 мая 2014 года N 162 Сысоенко Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Сысоенко Р.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит о его отмене.

Решением судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 8 июля 2014 года постановление административной комиссии Лесозаводского городского округа от 15 мая 2014 года оставлено без изменения, жалоба Сысоенко Р.В. - без удовлетворения.

В жалобе на решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 8 июля 2014 года Сысоенко Р.В. указывает на незаконность состоявшихся по делу решений, постановленных при недоказанности его вины.

В судебное заседание Сысоенко Р.В. не прибыл, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы об административном правонарушении, доводы жалобы, законных оснований для отмены обжалуемых постановления и судебного решения не усматриваю.

Часть 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" предусматривает административную ответственность за непринятие мер по устранению течи водопроводной, канализационной или тепловой сети, содержание в неисправном состоянии колодцев и люков для должностных лиц в виде штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 23 апреля 2014 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения административной комиссией Лесозаводского городского округа комиссионной проверки было установлено, что по адресу: "адрес" по лоткам теплотрассы поступает вода. Тепловой колодец, находящийся перед школой N 3 затоплен водой, задвижки на отопление имеют течь. В тепловой камере находящейся перед аварийно-диспетчерской службой имеется течь воды. Ранее, 4 апреля 2014 года, факт течи по лоткам теплотрассы был выявлен, но до 23 апреля 2014 года мер по устранению течи тепловой сети принято не было. Ответственным за надлежащее содержание теплотрассы является КГУП " ... " филиал "Лесозаводский".

Приказом генерального директора КГУП "Примтеплоэнерго" от 1 апреля 2013 года N N Сысоенко Р.В. назначен начальником теплового района "Лесозаводский".

Рассматривая жалобу Сысоенко Р.В. на указанное постановление, судья районного суда пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления, устанавливающего событие совершенного должностным лицом административного правонарушения, состав данного правонарушения и вину лица, его совершившего.

Факт совершения Сысоенко Р.В. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении N 006242 от 28 апреля 2014 года, актами проверок от 4 апреля 2014 года, 23 апреля 2014 года, приказом о назначении Сысоенко Р.В. на должность начальника теплового района "Лесозаводский" КГУП "Примтеплоэнерго" от 1 апреля 2013 года N N , его должностной инструкции.

Оцененные по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной комиссией и судьей городского суда доказательства по делу в своей совокупности обоснованно позволили сделать вывод о том, что Сысоенко Р.В., являясь руководителем теплового района, был обязан организовать производственно-хозяйственную деятельность теплового района и исполнение обязательств перед потребителями теплоснабжения таким образом, чтобы исключить затопление подвала жилого дома 20 по улице Пушкинская в городе Лесозаводске водами, стекающими по лоткам системы отопления. Однако вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей по общему руководству за деятельностью теплового района не только допустил утечку вод по лоткам теплотрассы через неисправные задвижки в подвал жилого дома, но и не устранил ранее выявленное нарушение. Описанные действия образуют объективную и субъективную стороны правонарушения, за которое частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", предусмотрена административная ответственность.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований действующего законодательства.

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности членов административной комиссии в исходе дела, их предвзятости в отношении Сысоенко Р.В. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, не имеется.

Доводы жалобы о том, что подвал дома затапливается водами, проникающими не из теплотрассы, а из другого источника, о чем свидетельствует невысокая температуры воды в лотках и в колодце, были предметом оценки судьёй городского суда и обоснованно им отвергнуты. При этом правильно указано, что поскольку обслуживание задвижек системы отопления относятся к зоне ответственности теплового района "Лесозаводский" КГУП "Примтеплоэнерго", то непринятие должностным лицом мер по устранению течи, а именно непривидение задвижек на отопление в надлежащее состояние, что стало бы препятствием проникновению по лоткам отопления любых вод в подвал жилого дома, образует состав инкриминируемого правонарушения.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с пунктом 4 статьи 12.3 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае" административной комиссией, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной 7.22 указанного Закона.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу решений не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

постановление административной комиссии Лесозаводского городского округа от 15 мая 2014 года N 162 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 8 июля 2014 года в отношении Сысоенко ФИО4 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева