Решение Приморского краевого суда от 07 ноября 2013 г. по делу N 21-764/2013

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Ким О.А. на решение судьи Партизанского городского суда Приморского края от 4 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника межрайонной ИФНС России N 8 по Приморскому краю от 14 августа 2013 года N 02-16.1/09688 Ким О.А., являясь руководителем Муниципального унитарного предприятия "Центральная городская аптека N ... ", признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Решением судьи Партизанского городского суда Приморского края от 4 сентября 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе Ким О.А. просит вынесенные в отношении нее постановление по делу об административном правонарушении от 14 августа 2013 года и решение судьи от 4 сентября 2013 года отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в ее действиях события административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения представителя МИФНС России N 8 по Приморскому краю Заярко В.Л., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи.

Часть 1 статьи 15.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Из материалов дела следует, что на основании поручения заместителя начальника МИФНС России N 8 по Приморскому краю от 18 июня 2013 года N 172 была проведена проверка полноты учета выручки денежных средств МУП "Центральная городская аптека N ... " за период с 1 января по 18 июня 2013 года.

В ходе проверки установлено, что за проверяемый период отсутствует выручка по кассовой книге в аптечном пункте по адресу: "адрес" за 18 и 25 мая 2013 года, за 1, 8 и 15 июня 2013 года. На основании журнала кассира-операциониста общая сумма выручки за указанные дни составила ... руб. На данную сумму выручки не были составлены приходные кассовые ордера о поступивших наличных денежных средств в кассу, которые не зарегистрированы в журнале учета приходных и расходных кассовых документов, не внесены в тот же день в кассовую книгу записи о поступивших денежных средствах.

Таким образом, МУП "Центральная городская аптека N ... " нарушен установленный пунктом 6.1 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 12 октября 2011 года N 373-П, порядок работы с денежной наличностью и порядок ведения кассовых операций, выразившиеся в неоприходовании в кассу денежной наличности в размере ... руб. за период с 1 января по 18 июня 2013 года.

Согласно пункту 6.1 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обеспечивают организацию ведения кассовых операций, установленных настоящим Положением, в том числе: внесение в кассовую книгу 0310004 всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров 0310001 и расходных кассовых ордеров 0310002 (полное оприходование в кассу наличных денег); недопущение накопления в кассе наличных денег сверх установленного лимита остатка наличных денег, за исключением случаев, установленных в абзаце втором пункта 1.4 настоящего Положения; хранение на банковских счетах в банках свободных денежных средств, за исключением случаев, установленных в абзаце втором пункта 1.4 настоящего Положения.

Факт совершения руководителем МУП "Центральная городская аптека N ... " Ким О.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 июля 2013 года N 07-16/95, актом проверки полноты учета выручки денежных средств МУП "Центральная городская аптека N ... " от 10 июля 2013 года.

Оценив собранные при производстве по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья обоснованно пришел к выводу о том, что Ким О.А. на законных основаниях привлечена к административной ответственности за совершение вмененного ей правонарушения.

Доводы жалобы Ким О.А. о том, что протокол об административном правонарушении составлен с процессуальными нарушениями, установленными статьи 28.2 КоАП РФ, так как она не была уведомлена о времени и месте составления протокола, несостоятельны и не влекут отмену постановления налогового органа и решения судьи, поскольку из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении от 19 июля 2013 года присутствовал защитник Ким О.А. по доверенности Краев С.В. Такие лица допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении и пользуются всеми процессуальными правами лица, в отношении которого ведется такое производство, включая предусмотренное частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ право на представление объяснений и замечаний по содержанию протокола.

Таким образом, если при составлении протокола присутствовал защитник, имевший выданную ему соответствующую доверенность на участие в административном деле, то такая доверенность служит доказательством надлежащего извещения лица о составлении протокола об административном правонарушении, а защитник пользуется всеми процессуальными правами представляемого лица.

Следовательно, нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

С учетом установленных обстоятельств оснований для отмены или изменения постановления должностного лица налогового органа и судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Партизанского городского суда Приморского края от 4 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ким О.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.К. Зиганшин