Решение Приморского краевого суда от 09 сентября 2014 г. по делу N 21-788/2014

Судья Приморского краевого суда Ильиных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации Дальнереченского городского округа на постановление судьи Дальнереченского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявителю жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России "Дальнереченский" N от ДД.ММ.ГГГГ администрация Дальнереченского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, жалоба представителя администрации Дальнереченского городского округа - без удовлетворения.

Представителем администрации Дальнереченского городского округа подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.

Постановлением судьи Дальнереченского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ указанная жалоба возвращена заявителю, с указанием, что в соответствии со статьей 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в суд надзорной инстанции.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, представитель администрации Дальнереченского городского округа просит определение судьи отменить как незаконное, указав, что при подаче жалобы были соблюдены нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем оснований для возврата жалобы у судьи не было.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (часть 3).

Возвращая жалобу администрации Дальнереченского городского округа, судья районного суда исходил из того, что постановление начальника ОГИБДД МОМВД России "Дальнереченский" N от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу и его обжалование возможно только в порядке надзора.

Вместе с тем, выводы судьи основаны на неверном толковании положений Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В данном случае необходимо учитывать, что порядок вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, кем рассматривалось дело.

Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд (подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, - в вышестоящий суд, то есть в областной или другой соответствующий ему суд (пункты 1 и 2 статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Подача и рассмотрение жалоб осуществляются согласно пункту 3 статьи 30.9 в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Возможности обжалования решения судьи областного или другого соответствующего ему суда в таком же порядке Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает, следовательно, оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Вдальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях лицами, указанными в пункте 3 статьи 30.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по протестам должностных лиц органов прокуратуры, перечисленных в пункте 2 той же статьи, и жалобам лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5, пункте 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, учитывая, что администрация Дальнереченского городского округа была привлечена к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом административного органа - начальником ОГИБДД МОМВД России "Дальнереченский", а судьей Дальнереченского районного суда была рассмотрена жалоба на данное постановление, говорить о вступлении оспариваемого постановления в законную силу и возможности его обжалования в порядке надзора, не представляется возможным, поскольку решение судьи, вынесенное по жалобе на постановление, также подлежит обжалованию в краевой (областной) суд, решением которого постановление вступит в законную силу.

На основании изложенного и с учетом пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление судьи подлежит отмене, а жалоба представителя администрации Дальнереченского городского округа подлежит возвращению судье для выполнения требований статьи 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

постановление судьи Дальнереченского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

дело по жалобе представителя администрации Дальнереченского городского округа на решение судьи Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить судье для выполнения требований статьи 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.А. Ильиных