Решение Приморского краевого суда от 03 декабря 2013 г. по делу N 21-803/2013

Судья Приморского краевого суда Кудрина Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации г.Владивостока на решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 22 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю от 27 мая 2013 года администрация г.Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей за неисполнение должником в установленный срок требований исполнительного документа.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 22 августа 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба администрации г.Владивостока - без удовлетворения.

Представителем администрации подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи со ссылкой на отсутствие в действиях администрации вины в совершении административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав пояснения представителя администрации г.Владивостока - Чешихиной А.И., считаю постановление административного органа, а также решение судьи подлежащими отмене с прекращением производства по делу.

Ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г.Владивостока от 7 июня 2008 года на администрацию г.Владивостока была возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт кровли и фасада, фундамента здания, системы электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения, системы канализации, теплоснабжения, электроосвещения и оборудования, проходящих в подвале жилого дома "адрес" , а также произвести работы по восстановлению дверных и оконных наполнителей, отмостков по периметру здания.

28 августа 2008 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю в отношении администрации г.Владивостока возбуждено исполнительное производство N с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований до 5 ноября 2008 года.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю 18 декабря 2008 года вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000 рублей с установлением нового срока исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения постановления.

27 февраля 2013 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю вынесено требование в 15-дневный срок с момента получения требования исполнить решение суда.

Как следует из материалов дела, данное требование получено администрацией г.Владивостока 5 марта 2013 года. Следовательно, требование пристава подлежало исполнению по 20 марта 2013 года включительно.

Таким образом срок давности привлечения администрации г.Владивостока к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 21 марта 2013 года и истек 21 мая 2013 года.

Следовательно, оспариваемое постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю от 27 мая 2013 года было вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст.ст.4.5 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения постановление должностного лица, а также решение судьи подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта3 части1 статьи30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю от 27 мая 2013 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 22 августа 2013 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г.Владивостока - прекратить.

Судья Я.Г. Кудрина