Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 13 февраля 2014 г. по делу N 33-1045

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Ровенко П.А. и Зиганшина И.К.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по заявлению Гниденко В.В. об оспаривании действий финансово-экономического отдела Управления ФСБ России по Приморскому краю по неверному установлению размера и выплате пенсии за выслугу лет по частной жалобе заявителя на определение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 6 декабря 2013 года, которым заявление оставлено без движения.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гниденко В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий финансово-экономического отдела Управления ФСБ России по Приморскому краю по неверному установлению размера и выплате пенсии за выслугу лет и просил признать неправомерными действия по установлению и выплате пенсии в размере 47,6 % от суммы денежного довольствия, обязать произвести перерасчет пенсии из расчета 75 % от суммы денежного довольствия, взыскать проценты за неправомерное удержание денежных средств.

Определением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 6 декабря 2013 года заявление Гниденко В.В. оставлено без движения и заявителю предоставлен срок для устранения недостатков.

С вынесенным определением не согласился заявитель. В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям .

В силу статьи 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требования статей 131 и 132 настоящего кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Оставляя заявление Гниденко В.В. без движения, судья сослался, на то, что заявление оформлено в нарушение требований статей 131, 132 ГПК РФ, и в заявлении содержатся требования искового производства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.

Оставляя заявление без движения, судья верно указал, что споры, связанные с выплатой пенсии, ее размером, подлежат рассмотрению в порядке искового судопроизводства.

Вместе с тем, заявление поданное Гниденко В.В. по своей форме и содержанию отвечает требованиям предусмотренным статьями 131 и 132 ГПК РФ.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" правильное определение судами вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

Учитывая изложенное, определение судьи подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 6 декабря 2013 года отменить.

Заявление Гниденко В.В. вернуть во Фрунзенский районный суд города Владивостока со стадии принятия заявления к производству.

Председательствующий

Судьи