Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 февраля 2014 г. по делу N 33-1271

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.,

судей Кунгурцевой И.В.,Шульга С.В.,

секретаре Ким Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Сало Д.Н. к администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления по Приморскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по апелляционной жалобе Росимущество на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 23 октября 2013 года, которым исковые требования удовлетворены. За Сало Д.Н. признано право собственности на жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес" , в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., возражения Сало Д.Н., и его представителя И , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сало Д.Н. обратился в суд с иском к администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления по Приморскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, состоял в трудовых отношениях с ФГУП "Дальневосточный завод "Звезда", в связи с чем в марте 2008 года ему предоставлена для проживания трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: "адрес" . Квартира расположена в жилом доме, построенном ФГУП ДВЗ "Звезда" при долевом участии в строительстве совместно с администрацией ЗАТО г. Большой Камень, администрацией Приморского края. ФГУП "Дальневосточный завод "Звезда" преобразовано в ОАО "Дальневосточный завод "Звезда" на основании Указа Президента РФ от 21.03.2007 N394 "Об открытом акционерном обществе "Объединенная Судостроительная Корпорация", распоряжения Правительства РФ от 07.05.2008 N683-р, приказа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 05.06.2008 N109 и распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 22.10.2008 N763- р. Квартиры, находящиеся в "адрес" в г. Большой Камень, не вошли в перечень имущества, подлежащего приватизации, и в собственность ОАО "ДВЗ "Звезда" не передавались. Из письменного сообщения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от 09.07.2013 N01/19-2227 следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" , в реестре муниципального имущества городского округа ЗАТО Большой Камень не значится, в связи с чем осуществить приватизацию данного жилого помещения не представляется возможным. Согласно предоставленной Управлением Росреестра по Приморскому краю выписки из ЕГРП, сведения о правах на объект недвижимого имущества - "адрес" , отсутствуют.

Просил признать за ним право собственности на "адрес" , в порядке приватизации в соответствии с Федеральным законом "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В судебном заседании Сало Д.Н. и его представитель И заявленные требования поддержали. Пояснили, что в настоящее время Сало Д.Н. проживает в спорном жилом помещении вместе с супругой и несовершеннолетним ребенком.

Представитель администрации городского округа ЗАТО Большой Камень Приморского края, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных пояснениях возражал против иска по тем основаниям, что спорная квартира не является собственностью муниципального образования, поэтому право распоряжаться квартирой у администрации города отсутствует.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю, не явился в судебное заседание, направил письменные пояснения, в которых возражал против иска. Указал, что в перечень объектов, подлежащих включению в уставный капитал приватизированного предприятия ФГУП "ДВЗ "Звезда", объект недвижимого имущества - "адрес" не вошла, в связи с чем данная квартира является имуществом казны Российской Федерации, включена в реестр федерального имущества. Квартира предоставлена истцу как служебная, в связи с трудовыми отношениями с ФГУП "ДВЗ "Звезда", и решения о снятии статуса жилого помещения "служебное" Федеральным агентством по управлению госимуществом как органом, уполномоченным собственником, не принималось, передача спорной квартиры из федеральной собственности в муниципальную собственность в установленном порядке не осуществлялась, следовательно, в силу ст.4 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" спорная квартира приватизации не подлежит.

Представитель ОАО "Дальневосточный завод "Звезда" в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось Росимущество, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения решения суда, не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, "адрес" по "адрес" предоставлена Сало Д.Н. в связи трудовыми отношениями с ФГУП "Дальневосточный завод "Звезда", о чем сторонами заключен договор найма служебного жилого помещения от 09.06.2008.

Согласно справке первичной профсоюзной организации ОАО "ДВЗ "Звезда" на момент распределения квартир в "адрес" Сало Д.Н. признан нуждающимся в получении жилья на основании заявления и представленных документов.

Сало Д.Н. принял квартиру у ФГУП ДВЗ "Звезда" на основании акта приема-передачи жилого помещения от 21.01.2009, проживает в ней, оплачивает потребляемую электрическую энергию и коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими документами. Регистрации в спорном жилом помещении Сало Д.Н., равно как и члены его семьи, не имеют ввиду того, что поквартирная карточка на данное жилое помещение не оформлена, что следует из сообщения МКУ "Кадастровый центр недвижимости" N532 от 04.09.2013.

10.08.2007 между администрацией Приморского края, администрацией г.о. ЗАТО Большой Камень и ФГУП "ДВЗ "Звезда" заключен договор N284/1-78 о долевом участии в строительстве 60-квартирного жилого дома по "адрес" в "адрес" .

Согласно дополнительному соглашению к указанному договору от 01.04.2008 передаче ФГУП "ДВЗ "Звезда" подлежали в государственную собственность квартиры в соответствии с Приложением 3, в число которых входила и спорная квартира.

ФГУП "Дальневосточный завод "Звезда" преобразовано в ОАО "Дальневосточный завод "Звезда" на основании Указа Президента РФ от 21.03.2007 N 394 "Об открытом акционерном обществе "Объединенная Судостроительная Корпорация", распоряжения Правительства РФ от 07.05.2008 N 683-р, приказа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 05.06.2008 N 109 и распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 22.10.2008г. N 763-р.

Однако квартиры, расположенные в "адрес" в г. Большой Камень, не вошли в перечень имущества, подлежащего приватизации, и в собственность ОАО "ДВЗ "Звезда" не передавались.

Из письменного сообщения администрации городского округа ЗАТО Большой Камень от ДД.ММ.ГГГГ N N следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" , в реестре муниципального имущества городского округа ЗАТО Большой Камень не значится.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество Управления Росреестра по Приморскому краю, сведения о правах на объект недвижимого имущества - квартира трехкомнатная по адресу: "адрес" , в реестре отсутствуют.

Статьей 30 Федерального закона от 21.12.2001 N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" определено, что объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

Как видно из материалов дела, квартиры, расположенные в "адрес" в г. Большой Камень, не вошли в перечень имущества, подлежащего приватизации, и в собственность ОАО "ДВЗ "Звезда" не передавались.

Таким образом, "адрес" , расположенная в "адрес" в г. Большой Камень, принадлежащая ФГУП "Дальневосточный завод "Звезда", после реорганизации завода подлежала передаче в муниципальную собственность, однако, до сегодняшнего дня, передача указанной квартиры в муниципальную собственность в установленном законом порядке не произведена.

То обстоятельство, что до настоящего времени не произведена передача спорного жилого помещения в муниципальную собственность и сведения о нем не внесены в реестр муниципальной собственности, в соответствии с положениями действующего законодательства, не может являться препятствием для реализации права истца на получение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Следовательно, право Сало Д.Н. на реализацию предоставленного законом права приобретения занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не может быть поставлено в зависимость от оформления соответствующими органами необходимых документов и внесения сведений об объекте в соответствующие реестры.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Сало Д.Н. не реализовал свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения социального использования, суд первой инстанции с учетом установленных обстоятельств, обоснованно признал за ним право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес" .

Довод жалобы о том, что указанное жилое помещение является служебным, и не может быть передано в порядке приватизации, необоснован и не может служить основанием для отмены решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих отнесение спорной квартиры к специализированному жилищному фонду в установленном порядке. Договор найма служебного помещения, заключенный с истцом, не является достаточным для подтверждения служебного статуса квартиры. Решение о включении спорного жилого помещения в специализированный жилой фонд не представлено, имущество в качестве служебного в органах государственной регистрации недвижимости не зарегистрировано.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение является имуществом казны Российской Федерации не могут повлечь отмену постановленного судом решения, поскольку Законом РФ "О приватизации жилищного фонда" предусмотрена приватизация гражданами занимаемого жилья как муниципального, так и государственного жилищного фонда.

Решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шкотовского районного суда Приморского края от 23 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи