Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 20 февраля 2014 г. по делу N 33-1293

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Ровенко П.А. и Кудриной Я.Г.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Винтоняк Н.О. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Винтоняк Е.В. , Винтоняк Р.В. о признании решения администрации города Владивостока незаконным по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 13 ноября 2013 года, которым заявление удовлетворено в части: постановление администрации города Владивостока от 6 сентября 2013 года N "Об отказе Винтоняк Н.О. в признании нуждающейся в жилом помещении (состав семьи- четыре человека)" признано незаконным и возложена обязанность на указанный орган рассмотреть и принять решение по заявлению Винтоняк Н.О. о признании ее молодой семьи нуждающейся в жилом помещении, состав семьи 4 человека (Винтоняк Н.О., Винтоняк В.С., Винтоняк Е.В., Винтоняк Р.В.) в течении 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя администрации города Владивостока Жембровской О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Винтоняк Н.О. и Винтоняк В.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Винтоняк Н.О. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что 24 июля 2013 года подала в администрацию города Владивостока заявление о признании нуждающейся в жилом помещении (состав семьи 4 человека) для дальнейшего участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на период 2012-2015 годы, утвержденной 16 августа 2012 года N 2946. С 2006 года Винтоняк Н.О. зарегистрирована в общежитии при пожарной части в квартире N по улице "адрес" города Владивосток общей площадью 10,7 кв.м. По данному адресу зарегистрированы несовершеннолетние дети. В связи с тем, что в 2013 году супруг заявителя снялся с регистрационного учета в квартире своей матери Винтоняк Г.З. по адресу: город Владивосток, "адрес" , и зарегистрировался по месту фактического проживания в комнате общежития по адресу город Владивосток, "адрес" общей площадью 9,8 кв.м, постановлением администрации города Владивостока от 6 сентября 2013 года N заявителю отказано в признании нуждающейся в жилом помещении (состав семьи 4 человека) со ссылкой на то, что ее супругом намеренно ухудшены жилищные условия. Считает отказ администрации города Владивостока необоснованным и просит признать его незаконным, обязать администрацию города Владивостока признать семью заявителя в количестве 4-х человек нуждающейся в жилом помещении для дальнейшего участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Владивостоке" на период 2012-2015 годы.

В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал.

Винтоняк В.С. поддержал заявленные требования, пояснив, что его семья проживает в общежитии, подведомственном пожарному подразделению.

Представитель администрации города Владивостока просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласилась администрация города Владивостока, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Винтоняк Н.О. с несовершеннолетними детьми зарегистрированы проживающими в общежитии по адресу: город Владивосток, "адрес"

Супруг заявителя Винтоняк В.С. снялся с регистрационного учете по месту жительства матери и зарегистрировался по месту своего фактического проживания в комнате N общей площадью 9,8 кв.м общежития ФГКУ " ... " по адресу: город Владивосток, "адрес" .

Судом установлено, что Винтоняк Н.О. и члены ее семьи жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности не имеют, Винтоняк В.С. был зарегистрирован проживающим в квартире, принадлежащей матери на праве собственности, при этом члены семьи сына не имели и не имеют права пользования жилым помещением общей площадью 69,2 кв.м по "адрес" в городе Владивосток.

По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Как правильно указал суд, с учетом того, что по месту жительства матери на Винтоняк В.С. приходилось 23 кв.м, то его семья, состоящая из 4-х человек, являлась нуждающейся в жилом помещении, поскольку приходилось менее 13 кв.м - учетной нормы для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Поскольку изменение места жительства при указанных обстоятельствах нельзя расценивать как намеренное ухудшения гражданами своих жилищных условий, суд пришел к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Владивостока от 13 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи