Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 06 марта 2014 г. по делу N 33-1305

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Королевой Е.В. и Ровенко П.А.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Догонашевой ФИО7 об оспаривании акта Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока по частной жалобе Догонашевой Е.В. на определение Ленинского районного суда города Владивостока от 11 октября 2013 года об отмене мер по обеспечению заявления.

Заслушав доклад судьи Королевой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Догонашева Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным акта Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока "Об освобождении самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки" от ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением Ленинского районного суда города Владивостока от 29 марта 2013 года принята мера по обеспечению заявления, а именно: администрации города Владивостока до рассмотрения заявления Догонашевой Е.В. по существу запрещено осуществлять демонтаж имущества, в том числе контейнера и ограждений в отношении земельного участка, границы которого утверждены распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ года N N "Об утверждении схем расположения земельного участка по адресу: город "адрес" гражданину Догонашевой Елене Валентиновне для эксплуатации объекта незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 85.7 %".

Решением Ленинского районного суда города Владивостока от 23 апреля 2013 года требования Догонашевой Е.В. оставлены без удовлетворения.

Определением Ленинского районного суда города Владивостока от 11 октября 2013 года принятая обеспечительная мера отменена.

В частной жалобе Догонашева Е.В. просит об отмене указанного определения в связи с ненадлежащим извещением при рассмотрении заявления администрации города Владивостока об отмене обеспечительной меры. Считает, что ее мнение, как арендатора земельного участка, должно учитываться при решении вопроса о демонтаже находящегося в пределах данного участка движимого имущества.

Судебная коллегия, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, приходит к выводу, что оно подлежит отмене вследствие существенных нарушений норм процессуального права, допущенных судом при разрешении вопроса об отмене обеспечительных мер.

В соответствии с пунктом 2 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса РФ вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.

Как видно из материалов дела, вопрос об отмене обеспечительных мер по данному делу по заявлению администрации города Владивостока был рассмотрен судом в судебном заседании 11 октября 2013 года в отсутствие лиц, участвующих в деле. Доказательства того, что заявитель Догонашева Е.В. надлежащим образом была извещена о времени и месте этого судебного заседания, в деле отсутствуют.

При указанных обстоятельствах определение суда от 11 октября 2013 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, поскольку судом первой инстанции допущено такое нарушение норм процессуального права, которое в силу пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ влечет за собой безусловную отмену определения суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель администрации города Владивостока и Догонашева Е.В. не явились. О месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявили.

Разрешая заявление администрации города Владивостока об отмене мер по обеспечению заявления, судебная коллегия признаёт его подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В силу статьи 139 Гражданского процессуального кодекса РФ меры обеспечения иска направлены на обеспечение возможности исполнения решения суда, носят временный характер, необходимость их сохранения прямо обусловлена характером решения, вынесенного по существу спора.

Как следует из материалов дела, определением Ленинского районного суда города Владивостока от 29 марта 2013 года приняты меры по обеспечению заявления Догонашевой Е.В. о признании недействительным акта Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ года "Об освобождении самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки". Срок действия примененной меры обеспечения заявления определен судом - до рассмотрения заявления по существу.

Решением Ленинского районного суда города Владивостока от 23 апреля 2013 года заявление Догонашевой Е.В. разрешено, требования заявителя, оспаривающего акт Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока "Об освобождении самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки" от 28 сентября 2012 года, оставлены без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу 18 июля 2013 года.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что примененная Ленинским районным судом города Владивостока 29 марта 2013 года обеспечительная мера подлежит отмене, поскольку необходимость в её сохранении при том, что требования заявителя оставлены без удовлетворения, отсутствует.

Руководствуясь статьями 144 и 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда города Владивостока от 11 октября 2013 года - отменить.

Заявление администрации города Владивостока об отмене обеспечительной меры удовлетворить.

Отменить меру по обеспечению заявления Догонашевой Е.В. в виде запрета администрации города Владивостока осуществлять демонтаж имущества, в том числе контейнера и ограждений в отношении земельного участка, границы которого утверждены распоряжением УМИГА администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ года N N "Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: "адрес" . Догонашевой Елене Валентиновне для эксплуатации объекта незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 85,7 %", принятую определением Ленинского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий

Судьи