Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 15 января 2014 г. по делу N 33-131/14

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Ковалева С.А., Ельницкой Н.Н.

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Клещевникова Е.В. к администрации Надеждинского муниципального района, Джигирей В.Ф. о признании недействительными распоряжения об утверждении схемы земельного участка, постановления о передаче земельного участка в собственность, признании незаконными результатов межевания, отмене зарегистрированного права и аннулировании сведений о земельном участке, устранении препятствий в пользовании дорогой,

по апелляционной жалобе представителя Клещевникова Е.В. - Шмелева Е.А. ,

на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 24 июля 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано

Заслушав доклад судьи Ковалева С.А., выслушав объяснения представителя Клещевникова Е.В. - Шмелева Е.А. , представителей Джигирей В.Ф. - Джигирей К.В. и Гройсберг Э.А. , представителя администрации Надеждинского муницпального района Рубичев Д.В. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Клещевникова Е.В. обратилась в суд к администрации Надеждинского муниципального района, Джигирей В.Ф. с иском, в котором после уточнения просили признать недействительным постановление администрации Надеждинского муниципального района о передаче в собственность Джигирей В.Ф. земельного участка с кадастровым номером N , расположенного в 70 метрах по направлению на северо-запад относительно жилого дома по адресу: "адрес" , отменить зарегистрированное право собственности Джигирей В.Ф. на этот земельный участок, обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю" исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об этом участке и аннулировать сведения о координатах его границ, обязать Джигирей В.Ф. устранить

В обоснование этих требований Клещевникова Е.В. ссылается на то, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером N , площадью 2000 кв.м., расположенного в 200 метрах по направлению на северо-запад относительно жилого дома по адресу: "адрес" . Предоставленный ответчику земельный участок с кадастровым номером N налагается на территорию общего пользования - дорогу, которая обеспечивает проезд к земельному участку истца и другим земельным участкам.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Джигирей В.Ф. полагал исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению; заявил о пропуске установленного законом срока на оспаривание акта органа местного самоуправления.

Представитель администрации Надеждинского муниципального района в ходе рассмотрения дела позицию изменял, в судебном заседании, в котором дел рассмотрено по существу, полагал, что иск удовлетворению не подлежит.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Судом постановлено вышеуказанное решение, на которое представителем истца подана апелляционная жалоба с требованием об отмене решения суда и принятии нового об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчиком Джигирей В.Ф. и его представителем Гройсберг Э.А. поданы возражения на апелляционную жалобу об оставлении решения суда без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия считает, что принятое судом первой инстанции решение отмене или изменению не подлежит.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Клещевникова Е.В. на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.02.2012г. является собственником земельного участка общей площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером N , разрешенное использование : под индивидуальное строительство жилого дома, адрес объекта : местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находиться примерно в 200м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира : "адрес" (л.д.7 т.1).

Джигирей В.Ф. постановлением администрации Надеждинского муниципального района от 18 ноября 2011г. N предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м., из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир земельный участок. Участок находится примерно в 70 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира : "адрес" , для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.52 т.1).

Клещевникова Е.В. , обращаясь в суд с вышеназванными требованиями, сослалась на то, что местоположение земельного участка N совпадает с участком дороги общего пользования, используемой истицей для проезда к своему участку, что, по мнению истца, препятствует предоставлению указанного участка в собственность Джигирей В.Ф.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что процедура предоставления Джигирей В.Ф. земельного участка N нарушена не была, земельный участок не изъят и не ограничен в обороте, а кадастровый паспорт не содержит сведений о нахождении земельного участка в границах территории общего пользования. Кроме того, суд сослался на недоказанность доводов истца о наличии препятствий к проезду в виде земельного участка N .

Судебная коллегия считает эти выводы суда основанными на правильном применении норм материального права и соответствующими установленным по делу обстоятельствам.

В силу п. 12 ст.85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии с п.11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Таким образом, наличие в границах населенного пункта такого объекта общего пользования как дорога, проезд должно подтверждаться градостроительной документацией (картой градостроительного зонирования, планировки территорий).

Такие доказательства материалы дела не содержат. Карта градостроительного зонирования пос. Соловей ключ на л.д. 235-236 т.1 не подтверждает наличие такого линейного объекта как проезд, границы которого пересекались бы с границами земельного участка с кадастровым номером N . В кадастровой выписке, о земельном участке ответчика отсутствуют сведения о таком объекте местности как проезд; из кадастрового плана территории следует, что земельные участки N и N смежными не являются. На выкопировке из дежурного плана Надеждинского района (пос. Соловей ключ) на л.д. 29 - 31 т.1 и обзорной схеме не обозначен проезд, на наличие которого ссылается истец.

То обстоятельство, что на территории земельного участка N до его предоставления в собственность ответчика фактически был организован проезд не свидетельствует о нарушении прав истца.

Землепользование в границах населенного пункта согласно действующему земельному и градостроительному законодательству должно осуществляться в соответствии с документами градостроительного зонирования и планировкой территорий.

Доказательств тому, что сквозной проезд к участку истца через территорию, занятую в настоящее время земельным участком ответчика, был организован в соответствии с требованиями названного законодательства материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что при предоставлении ответчику земельного участка с кадастровым номером права истца не были нарушены N является обоснованным.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают правильных выводов суда по существу заявленных требований.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Надеждинского районного суда Приморского края от 24 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Клещевникова Е.В. - Шмелева Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :