Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 06 февраля 2014 г. по делу N 33-1344

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Королевой Е.В. и Кудриной Я.Г.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление заместителя прокурора города Владивостока в интересах Атясовой В.С. о признании незаконным постановления администрации города Владивостока N от 23 марта 2007 года в части перевода Атясовой В.С. из льготной очереди в общую очередь для предоставления жилого помещения по представлению прокурора на определение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 6 декабря 2013 года, которым заявление оставлено без движения.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., прокурора Ессина А.М., поддержавшего доводы апелляционного представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

заместитель прокурора города Владивостока обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление администрации города Владивостока N от 23 марта 2007 года в части перевода Атясовой В.С. из льготной очереди в общую очередь для предоставления жилого помещения.

Определением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 6 декабря 2013 года заявление прокурора оставлено без движения и заявителю предоставлен срок для устранения недостатков.

С вынесенным определением не согласился прокурор, просит восстановить срок для принесения представления. В представлении ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права.

В силу статьи 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требования статей 131 и 132 настоящего кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Из материалов видно, что прокурор не согласен с постановлением администрации города Владивостока N от 23 марта 2007 года в части перевода Атясовой В.С. из льготной очереди в общую очередь для предоставления жилого помещения, требования материального характера заявление не содержит.

Оставляя исковое заявление без движения, судья верно указал, что заявление оформлено в нарушение требований статей 131, 132 ГПК РФ, в заявлении содержатся требования производства в порядке главы 25 ГПК РФ, тогда как требования заявлены в порядке искового производства.

Из права на судебную защиту, закрепленного в статье 46 Конституции РФ, не следует право выбора заявителем по своему усмотрению того или иного способа судебной защиты, которые имеют особенности применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел, определяются федеральным законом.

Между тем, правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления) (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").

Поскольку содержащиеся в заявлении требования подлежат рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ, дело подсудно Ленинскому районному суду города Владивостока, определение суда подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда города Владивостока от 6 декабря 2013 года отменить. Заявление прокурора направить в Ленинский районный суд города Владивостока для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи