Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33-1637

Судебная коллегия по гражданским делам ... краевого суда в составе: председательствующего Лозенко И.А.

судей Марченко О.С., Шароглазовой О.Н.

при секретаре Мочаловой Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жоголевой О.В. к администрации ... ГО о признании права пользования жилым помещением,

по апелляционной жалобе Жоголевой О.В.

на решение ... городского суда ... края от ДД.ММ.ГГГГ года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Лозенко И.А., выслушав Жоголеву О.В., представителя Жоголевой О.В. - Бондаренко Е.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Жоголева О.В. обратилась в суд с иском к администрации Находкинского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование иска указала, что жилое помещение - "адрес" находится в муниципальной собственности Находкинского городского округа и представляет собой двухкомнатную квартиру площадью 37,7 кв.м., расположенную в доме барачного типа с частичным благоустройством. В мае 1996 года указанное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного жилья её матери - Бахаевой С.А. или ее мужу Бахаеву С.Д. для проживания. На момент вселения в квартиру она являлась несовершеннолетней, вселилась в квартиру с матерью и ее мужем в мае 1996 года, в связи с чем, обстоятельства по вселению в квартиру и оформления документов, подтверждающих право пользования данным жильем на условиях найма, ей не известны. Оформлением документов занимался отчим, ведением хозяйства и содержанием жилья её мама. С момента вселения в данную квартиру она была переведена в школу по месту жительства, а также в детскую поликлинику. В квартире она проживала постоянно, никуда не выезжала, даже временно, место жительства не меняла, продолжает проживать в квартире и в настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ её мать умерла, отчим выехал из квартиры еще при жизни матери, связь с ним полностью утрачена. При выезде из квартиры отчим вывез все документы и вещи. Она не смогла найти никакого документа, подтверждающего законность вселения семьи и проживания в квартире, равно как и подтверждающего право пользования данным помещением. После смерти матери выяснилось, что по оплате за жилье и коммунальные услуги имеется большая задолженность, причем счета приходят на имя ФИО11 На момент смерти матери у нее было тяжелое материальное положение, она не работала, не имела профессиональной подготовки и образования, была беременна, брак с отцом ребенка в то время еще не был зарегистрирован, она перенесла психологическую травму от смерти матери, а также последовавшее рождение ребенка не позволило ей своевременно обратиться за выяснением подробностей и надлежащим оформлением документов. Впоследствии она выяснила, что никто из её семьи не имел регистрации по месту жительства по указанной квартире, до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной по данному адресу значилась ФИО11 и члены ее семьи, которые сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ В 2007 году она вышла замуж, от брака имеет двоих несовершеннолетних детей: Жоголева ФИО19 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Жоголеву ФИО18 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Все они проживают в спорной квартире. Она оплатила имеющуюся задолженность по оплате за найм и текущее содержание жилья, оплате услуг за потребленную электроэнергию, оплате услуг по водоснабжению и канализации, частично погасила долги по оплате за теплоснабжение, сделала в квартире капитальный ремонт, провела канализацию, водопровод, установила душевую кабину, титан, на сегодняшний день состояние квартиры соответствует всем санитарным нормам и требованиям, является жилым, пригодным для постоянного проживания, в то время как на момент смерти мамы (в 2006 г.) ее состояние оценивалось как неудовлетворительное и требующее ремонта. По договору социального найма N от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем жилого помещения по адресу: "адрес" , площадью 16,4 кв.м ... в котором постоянно проживают её бабушка Малькова С.Г. и брат Зверинцев Э.А. В этой комнате помимо бабушки и брата зарегистрирована она и её дети. В данной комнате она проживала в раннем детстве - до 1996 года, после переселения с матерью и отчимом в квартиру по "адрес" , она в комнате по "адрес" не проживала и не имеет ни намерения, ни возможности проживать, поскольку размер помещения не позволяет разместить в нем 5 человек, включая двух малолетних детей. Она обращалась в администрацию Находкинского городского округа с заявлением о закреплении за ней и её детьми спорного жилого помещения по "адрес" на условиях социального найма и одновременно о внесении изменений в договор социального найма N от ДД.ММ.ГГГГ в части замены нанимателя и членов семьи, однако ей было отказано в удовлетворении данного заявления в связи с отсутствием оснований для предоставления её семье жилого помещения по договору социального найма. За период с 1996 года по настоящее время её проживание в "адрес" носит постоянный характер. Она исполняет все обязанности нанимателя по условиям социального найма жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством. Другого жилья на праве собственности ни она, ни её муж не имеет.

Просила признать за ней право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: "адрес" на условиях социального найма жилого помещения, обязать администрацию Находкинского городского округа заключить с договор социального найма на данное жилое помещение, включив в состав семьи Жоголева С.В., Жоголеву Е.В ... а также обязать администрацию Находкинского городского округа внести изменения в договор социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ по адресу "адрес" в части замены нанимателя и членов семьи: исключить из договора Жоголеву О.В. (наниматель), указав в качестве нанимателя Малькову С.Г., а в качестве члена семьи Зверинцева Э.А.

Истец Жоголева О.В. и её представитель Кузнецова Э.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что Жоголевой О.В. не известно, на каком основании её мать и отчим были вселены в спорное жилое помещение. Поскольку на момент вселения истец являлась несовершеннолетней, после смерти матери, Жоголева О.В. приняла на себя все обязанности нанимателя по данному жилого помещения, истец погасила задолженность по уплате за найм и коммунальные услуги. В настоящее время жилое помещение является благоустроенным.

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа - Осипова Н.А. в судебном заседании пояснила, что жилое помещение по "адрес" является муниципальной собственностью, каких-либо документов, подтверждающих предоставления спорной квартиры родителям истца не имеется. Доводы истца, в подтверждении своего права на жилое помещение, о том, что она оплачивает коммунальные услуги по данному адресу, не является основанием предоставления ей жилого помещения на основании договора социального найма. Таким основанием является ордер, который у истца отсутствует. На очереди на улучшение жилищных условий Жоголева О.В. не состоит. Прежний наниматель жилого помещения - Заяц Л.И., снята с регистрации, сведений об иных жильцах по данному адресу не имеется. Поскольку законность оснований вселения истцом не доказана, а доводы, которые приведены, не влияют на законность вселения, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Малькова С.Г. в суде пояснила, что проживает по адресу "адрес" , на основании регистрации. Нанимателем данного жилого помещения является ее внучка Жоголева О.В., которая проживает фактически в квартире по "адрес" , которая была предоставлена родителям истца в 1996г. Даная квартира находилась в плохом состоянии, в 1996 году Бахаева С.А. с супругом и дочерью Жоголевой О.В. вселились в квартиру, сделали ремонт, при ремонте выбросили все бумаги о правомерности вселения. Своевременно дубликаты утраченных документов не были сделали, поскольку Бахаева С.А., мать истицы, часто болела и длительное время находилась в больнице, а дети не могли заниматься оформлением документов. Знает, что в жилом помещении, расположенном по "адрес" , никто из членов ее семьи не был зарегистрирован. Просила удовлетворить исковые требования Жоголевой О.В. в полном объеме.

Третье лицо Зверинцев Э.А. в судебном заседании не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в порядке, установленном законом, заявлений, ходатайств на дату слушания от него не поступало.

Решением Находкинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

С постановленным решением не согласилась истица, в поданной апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новое, которым исковые требования удовлетворить.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении "О судебном решении" решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда отвечает указанным требованиям.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 60 ч. 1 ЖК РФ - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст.49 ч. 1 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как установлено материалами дела и отражено в адресных справках УФМС России по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ., Жоголева О.В., зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ . по адресу: "адрес" , ее супруг Жоголев В.Г., зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес" 73.

Как следует из выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ ., несовершеннолетние дети истца: Жоголев С.В. и Жоголева Е.В. зарегистрированы по адресу "адрес" .

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ N 1/1, жилое помещение - "адрес" , является муниципальной собственностью ... городского округа.

В соответствии с выпиской из поквартирной карточки МУ " ... " от ДД.ММ.ГГГГ , в спорном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилась зарегистрированной ФИО11 , членом семьи, которой истец не является. Сведения об иных нанимателях жилого помещения, лицах, зарегистрированных по данному адресу, отсутствуют.

Как указала истица в исковом заявлении, она является нанимателем жилого помещения по адресу: "адрес" , по договору социального найма N от ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с чем, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, так как по смыслу ст. 60 ЖК РФ, а так же в силу правовой природы договоров социального найма, допускают заключение гражданами только одного договора социального найма жилья. Таким образом, для возникновения прав по договору социального найма в отношении жилого помещения по адресу: "адрес" , истица должна была своевременно отказаться от прав пользования жилым помещением по адресу: "адрес" . Только в случае отказа от занимаемого жилого помещения, Жоголева О.В. имеет право обратиться в администрацию для заключения другого договора социального найма.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, в соответствии с которым, при наличии фактического осуществления прав нанимателя спорного жилого помещения, несения бремени расходов по оплате, гашение задолженности по коммунальным платежам, производство ремонта жилого помещения, улучшение санитарно-бытового состояния помещения, а так же постоянное проживание в нем, не являются основанием для предоставления жилого помещения и заключения договора социального найма.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Кроме того, возникновение права на жилье по договору социального найма характеризуется наличием сложного юридического состава и проживание истицей в спорной квартире с 1996 года не имеет правового значения.

Истица просила суд внести изменения в договор социального найма на жилое помещение по адресу: "адрес" 19/2, в части замены нанимателя и членов семью: исключить из договора Жоголеву О.В., указав в качестве нанимателя Малькову С.Г., а в качестве члена семьи - Зверинцева Э.А.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ изменение договора социального найма жилого помещения допускается в двух случаях:

Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции верно сделан вывод о том, что при таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения, заявленных истцом требований, не имелось.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой установленных обстоятельств, в связи с чем, не могут быть положены в основу отмены правильного судебного постановления.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела и постановлено решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Находкинского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, апелляционную жалобу Жоголевой О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: