Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 13 марта 2014 г. по делу N 33-1905

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Ровенко П.А. и Королевой Е.В.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Савченко Г.В. к администрации Дальнегорского городского округа об оспаривании постановления администрации Дальнегорского городского округа по апелляционной жалобе заявителя на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 1 ноября 2013 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения Савченко Г.В. и ее представителя Емельянова И.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Савченко Г.В. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: город "адрес" , ул. "адрес" , 32. На основании постановления N от 22 февраля 2013 года администрации Дальнегорского городского округа, Тимошенко Т.Н. выделен земельный участок под жилой дом и его обслуживание по адресу: Приморский край, город "адрес" , ул. "адрес" , 34. Считает, что постановление администрации Дальнегорского городского округа нарушает ее законные права, поскольку межевание и установление границ ее земельного участка и земельного участка Тимошенко Т.Н. проведено с нарушением действующего законодательства. Просит отменить постановление администрации Дальнегорского городского округа N от 22 февраля 2013 года, взыскать стоимость копировальных работ в размере 418 рублей и государственную пошлину 200 рублей.

Впоследствии заявитель уточнил требования, указав, что прежний владелец земельного участка ее отец устраивал дренажную канаву, которая была нарушена Тимошенко Т.Н. при строительстве сараев, вклинив их на территорию земельного участка по ул. "адрес" , 32. На земельном участке N32 все постройки обозначены, тогда как на смежном участке постройки возведены самовольно.

В судебном заседании заявитель дополнил требования, просил перенести границу межевания на 1 метр от границы ее участка, исходя из местонахождения вырытой экскаватором канавы и отступа от забора на ширину его гусениц.

Представитель администрации Дальнегорского городского округа возражал против заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие Тимошенко Т.Н.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.В. был предоставлен земельный участок площадью 700 кв.м по ул. "адрес" , 32, где был возведен жилой дом.

Савченко Г.В. является собственником жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения. ДД.ММ.ГГГГ ей, как собственнику домовладения по ул. "адрес" , 32 в г. "адрес" , предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок площадью 1725 кв.м.

В связи с подготовкой схемы расположения смежного земельного участка для последующего решения вопроса об ее утверждении, подготовки межевого плана по обращению Тимошенко Т.Н. к кадастровому инженеру, в газете "Трудовое слово" 31 января 2013 года опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, согласно которому возражения правообладателей смежных земельных участков принимались с 1 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года.

Поскольку возражений не поступило, 22 февраля 2013 года администрацией Дальнегорского городского округа вынесено постановление N "Об утверждении схемы расположения земельных участков", которым Тимошенко Т.Н. утверждена схема расположения земельного участка площадью 1764 кв.м из земель населенных пунктов под жилой дом и его обслуживание, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир дом, почтовый адрес ориентира: Приморский край, город "адрес" , ул. "адрес" , 34.

4 марта 2013 года ООО " ... " произвел межевание земельного участка Тимошенко Т.Н. Согласно межевому плану, граница, разделяющая земельные участки Савченко Г.В. и Тимошенко Т.Н., проходит по линии забора, разделяющего их земельные участки.

На основании межевого плана, земельный участок, принадлежащий Тимошенко Т.Н. поставлен на кадастровый учет, и передан ей в собственность.

При таких обстоятельствах вывод суда о соблюдении процедуры установления границ земельного участка Тимошенко Т.Н. и законности постановления администрации Дальнегорского городского округа N от 22 февраля 2013 года "Об утверждении схемы расположения земельных участков" является обоснованным.

Ссылка на незаконность решения в связи с тем, что не были представлены доказательства о надлежащем уведомлении заинтересованного лица о проведении собрания для согласования границ земельного участка, является необоснованной.

В силу пункта 8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками посредством проведения собрания заинтересованных лиц. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.

Вместе с тем, в опубликованном извещении указано о возможности ознакомления с проектом межевания, подачи возражений с 1 февраля 2013 года по 1 марта 2013 года в офисе ЗАО " ... ", где назначено собрание на 2 марта 2013 года.

Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка по принятию решения о передаче земельного участка в собственности считается исполненным. Фактически Савченко Г.В. оспаривает право собственности на предоставленный Тимошенко Т.Н. земельный участок.

Поскольку установлено, что оспариваемое решение соответствует закону, а также то, что права либо свободы заявителя не были нарушены оспариваемым действием (бездействием), решением, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления (часть 4 статьи 258 ГПК РФ).

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 1 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи