Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 марта 2014 г. по делу N 33-2131

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Бизякиной Н.П.

судей Соловьевой О.В., Бичуковой И.Б.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гудожникова В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости по апелляционной жалобе ответчика на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 5 декабря 2013 года, которым иск удовлетворён в части.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гудожников В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края (далее - ГУ - УПФ Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С решением N 2563 от 23 октября 2013 года не согласен, так как пенсионный орган незаконно не включил в специальный стаж периоды работы, связанной с тяжёлыми условиями труда по Списку N 2, а именно: в совхозе-техникуме "Уссурийский" в должности газоэлектросварщика с 19 июня 1976 года по 7 сентября 1976 года, с 22 июня 1978 года по 20 февраля 1979 года, с 4 июня 1980 года по 8 января 1981 года; в должности электрогазосварщика в Новоникольском АТП с 9 января 1980 года по 5 июня 1980 года; в должности электрогазосварщика с 6 июня 1981 года по 13 марта 1984 года на Уссурийском комбайноремонтном заводе; в должности газоэлектросварщика на заводе "Дальводреммаш" с 14 марта 1984 года по 18 июня 1984 года; с 26 июня 1984 года по 22 марта 1985 года в должности газоэлектросварщика на заводе монтажных заготовок; с 1 апреля 1985 года по 9 ноября 1985 года в должности газоэлектросварщика на Уссурийском СТО "АвтоВАЗ"; с 12 ноября 1985 года по 31 декабря 1988 года в должности газоэлектросварщика на Уссурийском комбайноремонтном заводе; с 1 января 1989 года по 1 апреля 1990 года, с 22 ноября 1992 года по 30 сентября 1993 года в должности электросварщика в Ново-Никольском ССК "Приморскагропромстрой"; в должности газоэлектросварщика в ТОО "Дальавтоматика" с 6 апреля 1994 года по 19 сентября 1995 года; в должности газоэлектросварщика в Уссурийском дорожном ремонтно-строительном предприятии с 20 сентября 1995 года по 27 октября 1996 года; в должности газоэлектросварщика в МУП ПЖКТ с 1 июня 2011 года по 31 декабря 2003 года, с 2 января 2004 года по 14 октября 2005 года, с 15 октября 2005 года по 16 октября 2005 года, с 17 октября 2005 года по 30 ноября 2005 года; в должности газоэлектросварщика в ОАО УК "Наш дом" с 1 декабря 2005 года по 5 июня 2006 года. Данные периоды не включены в специальный стаж работы, так как не подтверждается документально занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком N 2, либо невозможно установить условия работы, с 1 января 2005 года работодатель сдавал индивидуальные сведения без кода "Особые условия труда". Периоды работы в должности электрогазосварщика в ОАО "Уссуржилкомсервис" с 13 июня 2006 года по 29 декабря 2006 год, с 28 мая 1997 года по 30 мая 1997 года, с 26 июня 1997 года по 3 июля 1997 года, с 3 марта 1998 года по 5 марта 1998 года, с 20 июля 1998 года по 20 августа 1998 года, 1 января 2004 года не включены в специальный стаж, как время нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. Просил признать отказ в назначении пенсии незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, взыскать расходы по оплате государственной пошлины, расходы на оплату юридических услуг ... рублей.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласился, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения в специальный трудовой стаж Гудожникова В.П. спорных периодов.

Судом постановлено решение, которым на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края возложена обязанность включить Гудожникову В.П. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжёлыми условиями труда по Списку N 2 периоды работы в совхозе-техникуме "Уссурийский" в должности газоэлектросварщика с 19 июня 1976 года по 7 сентября 1976 года, с 22 июня 1978 года по 20 февраля 1979 года, с 4 июня 1980 года по 8 января 1981 года; в должности электрогазосварщика в Новоникольском АТП с 9 января 1980 года по 5 июня 1980 года; в должности электрогазосварщика с 6 июня 1981 года по 13 марта 1984 года на Уссурийском комбайноремонтном заводе; в должности газоэлектросварщика на заводе "Дальводреммаш" с 14 марта 1984 года по 18 июня 1984 года; в должности газоэлектросварщика на заводе монтажных заготовок с 26 июня 1984 года по 22 марта 1985 года; в должности газоэлектросварщика на Уссурийском СТО "АвтоВАЗ" с 1 апреля 1985 года по 9 ноября 1985 года; в должности газоэлектросварщика на Уссурийском комбайноремонтном заводе с 12 ноября 1985 года по 31 декабря 1988 года; в должности электросварщика на Ново-Никольском ССК "Приморскагропромстрой" с 1 января 1989 года по 1 апреля 1990 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с 9 октября 2013 года. С ГУ - УПФ Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края в пользу Гудожникова В.П. взысканы расходы по оплате юридических услуг ... рублей, госпошлине ... рублей, а всего взыскано ... рублей. В остальной части требований отказано.

С решением суда не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой просил решение суда отменить в части удовлетворённых требований как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения.

Согласно части 2 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Следовательно, по настоящему делу судебная коллегия проверяет правильность решения суда в части удовлетворения требований о включении в специальный стаж Гудожникова В.П. периодов работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика) до 1 января 1992 года, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 9 октября 2013 года и взыскании судебных расходов.

Из материалов дела следует, что 9 октября 2013 года Гудожников В.П. обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в порядке подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края от 23 октября 2013 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, учитывая, что на дату обращения вместо требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа у него имелось 4 года 5 месяцев 22 дня. При этом в специальный трудовой стаж истцу не включены указанные выше периоды работы.

При разрешении спора, судом верно применены положения 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривающие назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях в специальный стаж включается работа по должностям электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки, газосварщики (раздел XXXIII "Общие профессии" позиции 23200000-19756, 23200000-11620, 2320000- 19906).

Судом правильно применены положения абзаца 2 подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 года, в силу которых время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

При этом Списком N 2 утверждённым Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, предусматривалось право на льготное пенсионное для электросварщиков и газосварщиков и их подручных.

Проанализировав приведённые нормы и удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж период выполнения работ на должностях газоэлектросварщика и электрогазосварщика до 1 января 1992 года, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что иные обязательные условия для включения спорных периодов работы в стаж работы, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, ранее действующим Списком не предусматривались. То есть правовое регулирование с конкретизацией наименований должностей и работ было введено Списком N 2 в 1991 году.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что в названии профессии "газоэлектросварщик" Списка N 2, действовавшего до 1 января 1992 года, объединены две профессии.

Судом дана оценка представленным доказательствам - записям в трудовой книжке, справке Уссурийского аграрного техникума (ранее - совхоз-техникум "Уссурийский") N 26 от 2 апреля 2013 года, и сделан правильный вывод о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж оспариваемый ответчиком период работы Гудожникова В.П. в должностях электрогазосваршика (газоэлектросварщика).

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они полностью основываются на фактических обстоятельствах дела и требованиях действующего гражданского законодательства.

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (пункт 1 в редакции ФЗ N 213 от 24 июля 2009 года)).

Из материалов дела следует, что истец обратился в ГУ - УПФ Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края с заявлением о назначении ему досрочной пенсии 9 октября 2013 года. Таким образом, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что трудовая пенсия должна быть назначена Гудожникову В.П. с указанной даты.

Судебные расходы взысканы судом на основании статьи 98 ГПК Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям, не согласиться с размером которых у суда апелляционной инстанции не имеется. Расходы документально подтверждены.

Оснований для изменения или отказа во взыскании понесённых истцом судебных расходов судебной коллегией не установлено.

Гудожниковым В.П. решение не обжалуется, поэтому решение суда в части отказа ему в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии периодов работы в должности электросварщика в Ново-Никольском ССК "Приморскагропромстрой" с 22 ноября 1992 года по 30 сентября 1993 года, в должности газоэлектросварщика в ТОО "Дальавтоматика" с 6 апреля 1994 года по 19 сентября 1995 года, в должности газоэлектросварщика в Уссурийском дорожном ремонтно-строительном предприятии с 20 сентября 1995 года по 27 октября 1996 года, в должности газоэлектросварщика в МУП ПЖКТ с 1 июня 2011 года по 31 декабря 2003 года, с 2 января 2004 года по 14 октября 2005 года, с 15 октября 2005 года по 16 октября 2005 года, с 17 октября 2005 года по 30 ноября 2005 года; в должности газоэлектросварщика в ОАО УК "Наш дом" с 1 декабря 2005 года по 5 июня 2006 года, а также время нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в периоды работы в должности электрогазосварщика в ОАО "Уссуржилкомсервис" с 13 июня 2006 года по 29 декабря 2006 год, с 28 мая 1997 года по 30 мая 1997 года, с 26 июня 1997 года по 3 июля 1997 года, с 3 марта 1998 года по 5 марта 1998 года, с 20 июля 1998 года по 20 августа 1998 года, 1 января 2004 года (один день), судом не проверяется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны возражениям ответчика по заявленным требованиям. В связи с чем, не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 5 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФ Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи