Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 марта 2014 г. по делу N 33-2372

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: председательствующего Горбенко Т.Н.

судей: Розановой М.А., Лифановской В.П.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшковой Л.С. к в/ч 96138, Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю", филиалу N 2 "Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю", в/ч 25030, в/ч 25030-6 о взыскании премии и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя ответчика

на решение Фокинского городского суда Приморского края от 20 декабря 2013 года о частичном удовлетворении исковых требований

Заслушав доклад судьи Розановой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горшкова Л.С. 17.09. 2013 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что в период с 07.07.2008 по 21.04.2013 работала в должности стрелка команды ВОХР 44 филиала ФКУ - в/ч 96138 г. Фокино, находящегося на финансировании ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю". Приказом N 121-ок от 21.04.2013 она уволена в связи с ликвидацией предприятия. Согласно приказу Министра обороны РФ N 1010 ей положена премия за первый квартал 2013 года из расчета для работников воинских частей в размере 40000 руб., которая до настоящего времени ей не выплачена. Просила признать незаконными действия 44 филиала ФКУ - в/ч 96138 г. Фокино по невыплате премии, взыскать с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" премию по итогам работы за 1 квартал 2013 г. в размере 120 000 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., расходы по составлению искового заявления в размере 2000 руб., обязать ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" произвести перерасчет выходного пособия с учетом не вошедшей в его расчет премии.

В связи с отказом от части требований определением Фокинского городского суда Приморского края от 20.12.2013 прекращено производство по делу в части признания незаконными действий войсковой части по невыплате премий, возложении обязанности произвести перерасчет выходного пособия и выплате среднего заработка с учетом перерасчета.

Представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" и его филиала N 2 иск не признали. Пояснил, что на день принятия решения о выплате премии истец в трудовых отношениях с войсковой частью не состоял, уволен в связи с ликвидацией предприятия с выплатой окончательного расчета до премирования работников.

Решением Фокинского городского суда Приморского края от 20.12.2013 с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" в пользу Горшковой Л.С. взыскана премия за 1 квартал 2013 г. в размере 10000 руб., компенсация морального вреда в размере 3 000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., юридических услуг при составлении иска в размере 1000 руб., нотариальных услуг в размере 600 руб., а всего 24600 руб. В остальной части исковых требований отказано. С ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" в бюджет городского округа ЗАТО г. Фокино взыскана госпошлина в размере 600 руб.

С указанным решением не согласился представитель ФКУ УФО, им подана апелляционная жалоба со ссылкой на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, поскольку премия по Приказу МО РФ N 1010 не является обязательной выплатой, не положена истцу, уволенному до начисления указанной премии.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявляли, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения принятого судом решения.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ" утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.

В соответствии с указанным Порядком премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально (п. 1).

Премии выплачиваются за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (далее именуются - военнослужащие), и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, работающим в центральном аппарате Министерства обороны, военных округах, на флотах, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны, дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы).

Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала. (п. 2)

Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование. (п. 7)

В соответствии с пунктом 11 названного Порядка, к дополнительному материальному стимулированию не представляются лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей.

Приказом начальника 44 филиала ФКУ - войсковая часть 96138 от 21.04.2013 N 121-ок Горшкова Л.С. уволена с 21.04.2013 по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, т.е. первый квартал истица отработала полностью.

08.05.2013 Министром обороны РФ принято решение о дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала управлений округов (флотов), армий (флотилий), управлений (отделов) финансового обеспечения за первый квартал 2013 года в соответствии с приказом Министра обороны РФ N 1010 от 26.07.2010.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 25030-6 от 20.05.2013 N 336 о премировании гражданского персонала войсковой части 25030-6, изданного в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 26.07.2010 N 1010, и решения Министра обороны РФ от 08.05.2013, назначена выплата премии гражданскому персоналу войсковой части 25030-6 склада (комплексного хранения материальных и технических средств "адрес" ) по итогам работы в 1-ом квартале 2013 года в размерах согласно приложению к приказу. Стрелкам 44 филиала ФКУ отделения выплачена премия в сумме 10000 руб. каждому. (л.д. 63, 66).

Как установлено судом, Горшкова Л.С., отработавшая первый квартал 2013 г. как лицо гражданского персонала, не имевшая дисциплинарных взысканий, в указанный приказ не включена.

При этом судом не установлено наличие обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении истцом трудовых обязанностей, позволяющих исключить его из числа премируемых работников; доказательств привлечения истца в первом квартале 2013 года к дисциплинарной ответственности ответчик суду не представил.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом МО РФ от 26.07.2010 N 1010, в соответствии с которым для выплаты дополнительной премии, предусмотренной данным Приказом, необходимо, чтобы сотрудник проработал 1 квартал в полном объеме и не имел нарушений дисциплины. Поскольку указанные условия истцом соблюдены, оснований для лишения истца дополнительного материального стимулирования за 1 квартал 2013 г не имелось, то суд правильно удовлетворил исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что материальное стимулирование не относится к выплатам обязательного характера и устанавливается в разных размерах, выводов суда не опровергает, так как выплата премиального вознаграждения по итогам работы не должна носить произвольный характер в отношении отдельных работников при отсутствии оснований для лишения их указанной премии.

Тот факт, что на дату издания приказа о премировании истица не состояла в трудовых отношениях с ответчиком, не является основанием для лишения ее премии, так как данное основание не предусмотрено названным Положением. Как правильно указал суд, стимулирующая выплата выплачивается в связи с тем, что истица являлась работником в первом квартале 2013 года, за который выплачена премия. Доказательств наложения на нее дисциплинарных взысканий, как и иных оснований для лишения премии за отработанный период, ответчиком не представлено.

Ссылка в жалобе на решение по другому гражданскому делу в силу статьи 61 ГПК РФ преюдициального значения не имеет, выводов суда не опровергает, поскольку, правоприменительная практика судов не является формой права, не порождает норм права и в силу ч. 1 ст. 11 ГПК РФ не подлежат применению при разрешении спора.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание выводов суда первой инстанции, судебная коллегия не может принять во внимание, так как отсутствуют правовые основания для иной оценки обстоятельств настоящего спора.

Решение суда законно и обоснованно.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фокинского городского суда Приморского края от 20.12.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю - без удовлетворения

Председательствующий Судьи: