Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 01 апреля 2014 г. по делу N 33-2663

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Дегтярёвой Л.Б., Власенко И.Г.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курило А.А. к Думе городского округа Спасск-Дальний о компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Курило А.А. на решение Спасского районного суда Приморского края от 09.12.2013, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Курило А.А. обратился в суд с иском к Думе городского округа Спасск-Дальний о компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что в период с 2008 по 2012 г. его неоднократно привлекали к административной ответственности в виде штрафа за перевозку сыпучих грузов (песок с землёй) по городскому округу без использования средств, предотвращающих загрязнение либо засорение проезжей части. Истцу вменяли нарушение положений Правил благоустройства и санитарного содержания территории ГО Спасский, установленных Решением Думы ГО Спасск-Дальний от 25.12.2007 N 158, а именно подпункта 11 ст. 3.5.4.

Ссылался на то, что он неоднократно обращался в прокуратуру городского округа и в другие государственные органы по вопросу правомерности составления в отношении него сотрудниками ДПС протоколов об административных правонарушениях за несоблюдение правил перевозки грузов, полагая, что положения некоторых статей вышеназванных Правил противоречивы и не соответствуют законам Российской Федерации. Между тем такие обращения результатов не дали.

Кроме того, истец в порядке ст. 254 ГПК РФ обращался в районный суд с заявлением о признании незаконным подпункта 11 п. 3.5.4 Правил благоустройства и санитарного содержания территории ГО Спасский, устанавливающего запрет на перевозку груза без использования специальных средств, предотвращающих загрязнение либо засорение проезжей части дорог. Определением судебной коллегии Приморского краевого суда от 15.08.2013 было отменено решение Спасского районного суда об отказе в удовлетворении его заявления и принято новое решение, которым подпункт 11 п. 3.5.4 Правил благоустройства и санитарного содержания территории ГО Спасский признан недействующим.

Указал, что в результате принятия ответчиком вышеуказанного нормативного акта, устанавливающего запрет на перевозку груза без использования специальных средств, признанного судом недействующим, ему был причинён моральный вред. Просил взыскать с Думы ГО Спасск-Дальний компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей, возместить расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей.

В судебном заседании Курило А.А. и его представитель требования поддержали.

Представитель Думы ГО Спасск-Дальний в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на отсутствие причинной связи между действиями Думы по принятию нормативного акта, на который ссылается истец, и причиненным ему вредом.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Курило А.А., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что правовых оснований для взыскания с Думы ГО Спасск-Дальний в пользу Курило А.А. компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ моральный вред взыскивается за нарушение личных неимущественных прав гражданина при наличии вины причинителя вреда.

Вины ответчика в причинении вреда истцу по данному делу не установлено.

На основании исследованных доказательств суд выяснил, что в 2011 году должностными лицами ДПС в отношении Курило А.А. составлялись протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.21 Закона Приморского края N 44-КЗ, за нарушение п. 11 ст. 3.5.4 Правил благоустройства и санитарного содержания территории ГО Спасск-Дальний.

Определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 15.08.2013 было отменено решение Спасского районного суда об отказе в удовлетворении заявления Курило А.А. и принято новое решение, которым подпункт 11 п. 3.5.4 Правил благоустройства и санитарного содержания территории ГО Спасский признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Негативные последствия, связанные с привлечением Курило А.А. к административной ответственности, имели место до вступления в законную силу вышеназванного определения судебной коллегии. Признание недействующим подпункта 11 п. 3.5.4 Правил благоустройства и санитарного содержания территории ГО Спасский не свидетельствует о незаконности действий Думы. Кроме того, указанный пункт признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. после привлечения истца к административной ответственности, следовательно, такие факты не влияют на законность привлечения истца к административной ответственности.

В случае, если привлечение истца к административной ответственности будет признано незаконным, возмещение морального вреда возможно в порядке, установленном ст. 1069 ГК РФ.

Не установив факта нарушения прав истца, влекущего возможность возложения на нарушителя обязанности выплаты денежной компенсации за причинение морального вреда, суд обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Поскольку в удовлетворении иска отказано судом правомерно, не было и оснований для возмещения судебных расходов по заявлению истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Спасского районного суда Приморского края от 09.12.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи