Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 апреля 2014 г. по делу N 33-2664

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лифановской В.П.

судей Шароглазовой О.Н., Марченко О.С.

при секретаре Ким Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Яхина Р.Ш. , Яхина А.А. , действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Яхиной В.А. , к администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя администрации Партизанского городского округа Приморского края Шемянской Я.В.

на решение Партизанского городского суда Приморского края от 23 декабря 2013 года, которым исковые требования удовлетворены. На администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить вне очереди Яхину Р.Ш., Яхину А.Р., Яхиной В.А. благоустроенное жилое помещение на состав семьи из трех человек, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и расположенное на территории г. Партизанска Партизанского городского округа Приморского края по договору социального найма, общей площадью не менее 28,7 кв.м.

С администрации Партизанского городского округа в пользу Яхина Р.Ш., Яхина А.Р., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Яхиной В.А. взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб., а также судебные расходы по оплате сведений об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество за истцами в размере 2621 руб. 80 коп.

Заслушав доклад судьи Шароглазовой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истцы обратились в суд с названным иском в обоснование указав, что Яхин Р.Ш. является нанимателем одной комнаты в квартире общей площадью 28,7 кв.м., в том числе жилой 15,7 кв.м. по адресу "адрес" . В качестве членов семьи нанимателя в квартире зарегистрированы сын Яхин А.Р. и малолетняя Яхина В.А., 2011 года рождения. Факт родственных отношений подтверждается свидетельством о рождении. Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания N21 от 30.09.2011 на основании акта межведомственной комиссии от 22.09.2011 N21 указанная квартира была признана несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Просили обязать администрацию Партизанского городского округа предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма исходя из состава семьи три человека, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью не менее 28,7 кв.м. ранее занимаемого жилого помещения на территории г.Партизанска Приморского края. Взыскать с администрации Партизанского городского округа расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., а также расходы по оплате сведений об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество за истцами в сумме 2621 руб. 80 коп.

Яхин А.Р., действующий за себя и в интересах несовершеннолетней Яхиной В.А., в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Яхин Р.Ш. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что в данной квартире он проживает с 1982 года, сын с 2003 года, внучка с рождения. В 2011 году он заключал другой договор социального найма по этой же квартире, так как нумерация квартир в доме поменялась, был номер 5, сейчас 5-а, сама квартира и ее площадь остались прежними.

Представитель администрации Партизанского городского округа с иском не согласилась, ссылаясь на то, что истцами не доказана нуждаемость в жилом помещении. Также указала, что действия администрации истцами не обжаловались, администрация не отказывала истцам в предоставлении жилья. Подтвердила, что квартира N 5 и 5-а в данном доме это одна и та же квартира, изменялась нумерация.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась администрация Партизанского городского округа Приморского края, ее представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как незаконное, принятое с нарушением норм материального права.

Стороны на заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От представителя администрации Партизанского городского округа Приморского края поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие. С учетом положений ст.167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" , в котором проживают истцы, в установленном порядке признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с чем у администрации Партизанского городского округа в силу действующего законодательства возникла обязанность предоставить им равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилое помещение.

Данный вывод суда является правильным, основанным на материалах дела и соответствующий действующему законодательству.

Статьей 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Судом установлено, следует из выписок из поквартирной карточки ЗАО "ЭнергоЦентрУчет" N 1594, 1595 от 19.12.2013, что в жилом помещении по адресу: "адрес" были зарегистрированы Яхин Р.Ш. с 01.06.1982 и его сын Яхин А.Р. с 04.04.2003 по 18.02.2011, а с 01.04.2011 они были зарегистрированы в квартире N5-а этого же дома. С 23.08.2011 в указанном жилом помещении зарегистрирована Яхина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

18 марта 2011 года между администрацией Партизанского городского округа и Яхиным Р.Ш. заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: "адрес" , общей площадью 28.7 кв.м., в том числе жилой 15.7 кв.м.

Согласно заключению межведомственной комиссии N 21 от 30.09.2011 вышеуказанная квартира признана непригодной для проживания, многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, по результатам работы в отношении жилого помещения комиссия принимает одно из следующих решений: о его соответствии требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки; о несоответствии жилого помещения требования, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

Учитывая, что межведомственной комиссией в отношении жилого помещения принято решение о его несоответствии требованиям, предъявляемым к жилому помещению, а не о том, что данное помещение может быть отремонтировано или реконструировано, признанная непригодной для проживания квартира не подлежит ремонту или реконструкции.

Таким образом, в установленном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 порядке, жилое помещение, в котором проживают истцы, признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Поскольку условия предоставления жилого помещения истцам по договору социального найма в связи с признанием их единственного жилья непригодным для проживания судом были установлены, иного жилого помещения истцы не имеют, удовлетворение заявленных требований соответствует указанным нормам материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы в установленном законом порядке нуждающимися в получении жилого помещения не признаны, судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 05.03.2009 N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти. При этом Конституционный Суд Российской Федерации указал, что ни из статьи 57 ЖК РФ, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания.

Учитывая, что статус малоимущего гражданина является значимым лишь для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, отсутствие такого статуса препятствием для выполнения органом муниципальной власти возложенной на него обязанности по обеспечению истца жилым помещением не является.

При таких обстоятельствах, решение суда следует признать законным и обоснованным.Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 23 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Партизанского городского округа Приморского края Шемянской Я.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи