Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 15 января 2013 г. по делу N 33-277/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.,

судей Кунгурцевой И.В., Шульга С.В.,

секретаре Шушаковой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Соломеник М.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка - детский са "адрес" пгт Лучегорск об оспаривании платы труда по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Пожарского районного суда Приморского края от 17 октября 2012 года, которым на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский са "адрес" пгт Лучегорск возожжена обязанность производить с 1 мая 2012 года начисление и выплату заработной платы Соломеник М.А. при выработке нормы рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) в размере установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В остальной части иска отказано. С ответчика взыскана госпошлина в бюджет Пожарского муниципального района в сумме ...

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соломеник М.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка - детский са "адрес" пгт. Лучегорск об оспаривании оплаты труда. В обоснование заявленных требований указала, что 16 апреля 2012 года между ней и ответчиком заключён трудовой договор на неопределённый срок, согласно которому она принята на должность младшего воспитателя. Данная работа является для неё основным местом работы. Пунктом 3 указанного трудового договора ей установлен должностной оклад (тариф) в размере ... в месяц и следующие выплаты: выслуга лет - 20% - ... , районный коэффициент - 30% - ... , дальневосточный коэффициент - 30% - ... рублей, итого - ... Минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ, составляет ... в месяц. Считает, что её заработная плата должна быть установлена не ниже минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены Дальневосточный и районный коэффициенты, а также надбавка за выслугу лет.

Просила обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребёнка - детский сад "адрес" пгт "адрес" начислять ей заработную плату с 1 апреля 2012 года не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с увеличением на районный коэффициент, Дальневосточный коэффициент и процентную надбавку за выслугу лет.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации Пожарского муниципального района Приморского края.

В судебном заседании Соломеник М.А. заявленные требования поддержала, уточнила и просила суд обязать ответчика начислять ей заработную плату в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с увеличением на районный коэффициент, Дальневосточный коэффициент и процентную надбавку за выслугу лет с 1 мая 2012 года.

Представитель ответчика и.о. заведующего МБДОУ ЦЦР детский са "адрес" , оставила разрешение настоящего спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления образования администрации Пожарского муниципального района Приморского края.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Соломеник М.А. работает в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении центр развития ребенка - детский са "адрес" пгт Лучегорск в должности младшего воспитателя с 16 апреля 2012 года. В соответствии с трудовым договором, заключённым 16 апреля 2012 года, между работодателем МБДОУ ЦЦР детский са "адрес" работником Соломеник М.А. следует, что истице установлен должностной оклад (тариф) - ... в месяц, в качестве доплат к заработной плате предусмотрена выплата надбавки за выслугу лет - 20% - ... , районный коэффициент - 30% в размере ... , дальневосточный коэффициент - 30% в размере ... , что в сумме составляет ... рублей (л.д. 4).

Согласно лицевой карточке Соломеник М.А. за 2012 год, размер начисленной и выплаченной истице заработной платы за полностью отработанные месяцы без учёта районного коэффициента (30%) и ДВ надбавки (30%), меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ) ( ... ), установленного на всей территории Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суд, руководствуясь главой 50 ТК РФ обоснованно возложил на ответчика обязанность производить начисление заработной платы в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда с начислением на нее дополнительно районного коэффициента и дальневосточной надбавки.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Понятие заработной платы сформулировано в части 1 статьи 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регулируются главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, в силу положений статьи 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из системного анализа приведенных норм материального права следует, что районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, соблюдение требований статьей 146 и 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее.

Таким образом, судом первой инстанции правильно сделан вывод о том, что районный коэффициент и Дальневосточная надбавка (надбавка к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в Южных районах Дальнего Востока, установленная Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 9.01.1986 N53), должны быть начислены на заработную плату, определенную в размере не ниже минимального размера оплаты труда.

Довод жалобы о том, что в величину минимального размера оплаты труда включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты был предметом судебной оценки, суд его обоснованно отверг по мотивам, изложенным в решении. Такой довод основан на неверном толковании норм материального права и не влечёт отмену судебного постановления.

С учётом изложенного, оснований для отмены решения суда не имеется.

Вместе с тем, резолютивная часть судебного решения подлежит уточнению.

Поскольку Пожарский район Приморского края не относится к районам Крайнего Севера и приравненных к нему местностям, выплата заработной платы истице должна производиться при выработке нормы рабочего времени и нормы труда в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в Южных районах Дальнего Востока, установленной Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 9.01.1986 N 53.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пожарского районного суда Приморского края от 17 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, уточнить резолютивную часть решения, указав, что начисление и выплата заработной платы должна производиться Соломеник М.А. при выработке нормы рабочего времени и нормы труда в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в Южных районах Дальнего Востока, установленной Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 9.01.1986 N 53.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи