Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-2798

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Ильиных Е.А., Туктамышевой О.В.

при секретаре Федюченко Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пархоменко С.Л. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю" о возложении обязанности снять с кадастрового учета земельный участок по апелляционной жалобе заявителя на решение Советского районного суда города Владивостока от 9 декабря 2013 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., пояснения заявителя Пархоменко С.Л., её представителя Далецкой В.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю Галицкой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пархоменко С.Л. обратилась в суд с названным заявлением, указав, что она является собственником части жилого дома и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 600 квадратных метров, расположенных по адресу: "адрес" . Земельный участок 18 апреля 1997 года поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер N . Для уточнения границ местоположения земельного участка истцом в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Приморскому краю (ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю) был предоставлен межевой план, однако 29 апреля 2013 года получено решение N , которым осуществление кадастрового учета приостановлено по причине пересечения земельного участка истца с земельным участком с кадастровым номером N , внесенным в государственный кадастр недвижимости 9 июня 2006 года. Земельный участок с кадастровым номером N образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N на два земельных участка: N и N , между тем фактический раздел не произошел, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок с кадастровым номером N не образовывался. Земельный участок N сформирован как первично образованный участок к жилому дому и внесен в государственный кадастр недвижимости 6 июля 2001 года. В настоящее время истец лишена возможности оформить границы своего земельного участка, поскольку его границы пересекаются с границами земельного участка N , полагает, что вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав. Просит обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N .

В судебном заседании представитель заявителя поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что решением от 29 апреля 2013 года осуществление кадастрового учета земельного участка приостановлено. Поскольку причины приостановления устранены заявителем не были, 29 июля 2013 года принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка N . Земельный участок с кадастровым номером N поставлен на учет по заявлению Пархоменко С.Л., однако государственная регистрация на указанный участок не произведена.

Привлеченные по делу в качестве третьих лиц Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, Петрук А.И. в судебном заседании не участвовали.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласилась Пархоменко С.Л., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Обращаясь в суд с требованием к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю о возложении обязанности снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N , Пархоменко С.Л. оспаривает законность действий государственного органа по отказу в осуществлении кадастрового учета изменений местоположения границ земельного участка, находящегося в её собственности с кадастровым номером N .

Из материалов дела усматривается, что по заявлению Пархоменко С.Л. о государственном учете изменений объекта недвижимости ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю принято решение N от 29 апреля 2013 года о приостановлении учета земельного участка с кадастровым номером N по причине того, что граница земельного участка, о кадастровым учете которого представлено заявление, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером N , сведения о котором содержатся в Государственном кадастре недвижимости.

Данное обстоятельство в силу пункта 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" является препятствием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

Проверяя законность действий органа кадастрового учета, суд установил, что земельный участок с кадастровым номером N был образован в результате деления земельного участка с кадастровым номером N на доли в натуре по заявлению Пархоменко С.Л. от 25 мая 2006 года.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости (часть 5 статьи 24 Федерального закона N 221-ФЗ).

Частью 2 статьи 25 названного закона обязанность снять земельный участок с учета возникает у органа кадастрового учета только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из того, что земельный участок с кадастровым номером N является ранее учтенным, сведения о котором могут быть аннулированы только по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, однако такого заявления в отношении данного участка в орган кадастрового учета не поступало.

Поскольку в действиях органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, не усматривается нарушений требований действующего законодательства, суд верно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Пархоменко С.Л.

При таких обстоятельствах решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о фактическом отсутствии общей долевой собственности на земельные участки не могут преодолеть установленную законом обязанность соблюдать процедуру снятия земельного участка с кадастрового учета по заявлению собственника. Поскольку Пархоменко С.Л. не является собственником земельного участка с кадастровым номером N суд не вправе возложить на федеральную кадастровую палату обязанность снять с кадастрового учета спорный земельный участок по ее заявлению.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Владивостока от 9 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пархоменко С.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи