Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 07 апреля 2014 г. по делу N 33-2915

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Соловьевой О.В.,

судей: Игошевой О.И., Туктамышевой О.В.

при секретаре Клюгер Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Владивостока в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г.Владивостока о возложении обязанности по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 18 декабря 2013 года, которым иск удовлетворен. На администрацию г. Владивостока возложена обязанность провести работы по оборудованию внутриквартальной автомобильной дороги общего пользования в районе домов N х, х, х в г. Владивостоке системой ливневой канализации в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Игошевой О.И., выслушав представителя ответчика Офицерову О.В., прокурора Нишонову Ф.А., поддержавшего иск, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Ленинского района города Владивостока обратился в суд с настоящим иском, указав, что прокуратурой проведена проверка, которой установлено, что проезжая часть дороги в районе домов N х, х и х в г. Владивостоке не оборудована системой ливневой канализации. Указанные нарушения не соответствуют требованиям законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, и нарушают права и законные интересы пользователей автодорог и представляющие угрозу их жизни, здоровью и имуществу. Прокурор просил суд возложить на администрацию г. Владивостока обязанность в течение года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по оборудованию внутриквартальной автомобильной дороги общего пользования в районе домов N х, х, х в г.Владивостоке системой ливневой канализации

В судебном заседании прокурор иск поддержал.

Представитель ответчика, возражая против иска, ссылался на то, что на указанном участке дороги никогда не было системы канализации, она не была предусмотрена проектом при строительстве дороги. Прокурор не доказал факт нарушения прав неопределенного круга лиц и возможность обустройства ливневой канализации.

Судом постановлено решение об удовлетворении иска, с которым не согласилась администрация г. Владивостока, ее представителем подана апелляционная жалоба.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения.

Судом установлено, что автомобильная дорога около домов х-х в г. Владивостоке не оснащена системой ливневой канализации. Это обстоятельство ответчик не оспаривает.

Обращение прокурора в суд с иском вызвано жалобами граждан, проживающих в доме, на размывание дороги в период дождей, на обрушение склонов дороги и смывание грунта на детскую придомовую площадку ( л.д. 5).

Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в силу положений п. 4 ст. 6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N131-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения и осуществление дорожной деятельности, в том числе установление ливневой канализации на автомобильных дорогах местного значения, относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Данная обязанность администрацией г. Владивостока в отношении установки указанной прокурором ливневой канализации не исполнена. В связи с этим суд обоснованно возложил на администрацию обязанность по устранению выявленного нарушения.

То обстоятельство, дорога изначально проложена без организации ливневой канализации, не освобождает администрацию г. Владивостока от выполнения своих обязанностей в области дорожной деятельности.

Доводы апелляционной жалобы на недоказанность нарушения интересов неопределенного круга лиц, судебная коллегия считает необоснованными. Вопросы безопасности дорожного движения и организации дорожного хозяйства затрагивают интересы значительного числа граждан, как участников дорожного движения, так и лиц, проживающих в районе обрушения склонов дороги.

Решение суда об удовлетворении иска прокурора является законным и обоснованным.

Оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Владивостока - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: